强化管理推进阳光司法

贵州省安顺市中级人民法院

近年来，贵州省安顺市中级人民法院始终把握司法为民公正司法主线，大力抓好维护社会稳定，促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务，在审判和执行工作、队伍建设、信息化管理、与高校合作课题研究、诉讼服务中心等方面卓有成效，为兴安富民构建和谐社会提供强有力的司法保障。

打造过硬队伍建设

安顺市中院始终把队伍建设放在重要位置，加强队伍正规化、专业化、职业化建设。坚持思想建设过硬、组织建设过硬、队伍建设过硬；实现干部年轻化比例的提高、内设机构级别的提高、法官人才库总量的提高。  

注重领导班子建设，优化领导班子结构。加大协管力度，协助基层法院选好配好领导班子。加强干部选拔任用，加大后备干部培养。2013年，通过两推一述的竞争性选拔，选拔了一批35岁以下、全日制法律本科学历，具有国家司法考试A证人员担任中层领导干部，调动了干警的工作热情、活力，优化了全院中层干部的年轻化结构。 

强化干部培养训练，拓宽干部培养渠道。2013年以来，安顺市中院选拔了基层法院4名优秀的年轻干警到中院跟班学习，搭建一对一，一帮一互帮平台。创新教育培训方式。开展分类培训、强化院校合作、鼓励学历提升。组织参训等专题培训，2013年共组织参训540余批，214人次，大大提升了队伍的专业素质。 

信息化推动科学发展

2011年5月，安顺市中院启动审判管理信息化工作，全面推行网上办案和办公，促进了法院的审判质量、效率和管理水平的显著提高，法院公信力得到有效提升，实现了全市法院信息化能力建设的跨越式发展。

2011年7月14日，该院审判管理信息化系统平台建设工作正式启动。对全市法院中心机房设备和网络平台进行了升级改造，运行“网上办案”。2012年1月初正式推广。

“网上办案”运行之初，为了法院信息化应用能够顺利推进，技术室一方面注重收集一线干警的需求，对软件存在的不足及时与软件公司联系，适时作出修改更新；另一方面有针对性、分不同层次组织了审判信息化系统、科技法庭、数字审委会等专项培训，并严格执行培训考勤签到制度。

为使信息化工作步入科学化、规范化的轨道，市中院从建立健全制度入手，在省高院的相关指导性制度的基础上，结合安顺市情况，先后完善制度，规范管理，建立健全长效工作机制，有序推进信息化建设全面可持续发展。

2013年，全市法院信息化建设进入整合创新、全面推广阶段。“点对点”网络执行查控机制自2013年11月底运行以来，至今已进行80余案100次的查询，得到了各家协作金融机构的大力支持，提升了执行效率，发挥了很好的效果。

安顺市中院坚持把处理涉诉信访案件作为联系群众、倾听民意、为民解忧的重要途径，出台了涉诉信访案件集中排查化解实施方案，做到一手抓积案化解，一手抓审判质量，注重从源头上减少涉诉信访案件。大力推进“诉讼分离”，把合法诉求及时导入司法程序。

打造理论研究特色“名片”

为进一步推进安顺全市法院司法调研工作，确保调研工作有力服务审判工作，安顺市中院高度重视理论研究和司法研究。

建立健全大调研格局、领导带头调研机制、全员参与理论研究和司法调研工作机制、重大决策调研先行机制、优秀调研成果汇编出版机制，切实发挥研究室组织协调工作，积极申报上级法院重点研究课题，大力加强中院重点调研课题研究。对重大重要课题通过公开招标的形式促进课题的高标准高水平研究。

安顺市中院通过与省内外高等院校合作进行课题研究，建立教学实验基地和科研基地，加强理论界与实务界的深度合作。加强院校合作，成立专家委员会，邀请专家对典型、疑难、复杂案件等提供法律咨询意见或进行法律论证，对重大、典型案件的判决情况进行点评，同时开展学术讲座，合作开展调研活动等。 

建立专家咨询委员会，柔性引才，按照“请进来、走出去”的思路，开展业务培训，案件指导，开设天平大讲堂等活动提升法院干警的整体素质。

安顺市中院与西南大学积极开展了量刑规范化研究，努力将量刑规范化研究打造成安顺市法院理论研究的特色“名片”，并取得初步进展，合作的相关书籍也将在近期陆续出版。

诉讼服务便民零距离

诉讼服务中心是安顺市中院诉讼服务、案件分流和纠纷化解的对外窗口，主要负责诉讼引导、立案审查、立案调查、查询咨询、诉讼费缴纳及司法救助、材料收转、判后释疑、信访接待等工作。

严格落实“一次性”告知承诺，立案符合法律规定，材料齐备的当场办理立案手续，保证第二次立案时顺利办结；对不符合立案条件或不归人民法院管辖的，及时向群众说明原因，一次性接谈答复，引导当事人找到相关职能部门解决。

诉讼服务中心建立了自动叫号系统。使办理立案咨询、立案审查、来访接谈等事项，保持依法有序的诉讼、信访秩序，并推出了一整套功能齐全的自助服务，配备有电子触摸屏查询系统，当事人可自行查询案件、承办庭室及法官、开庭时间、执行进展等案件“进程”信息。 

对弱势群体开辟专门的绿色服务通道，为其优先办理业务，实现弱势群体维权“零障碍”，对涉执行的民生案件及时移交执行局，对困难群众及时提供司法救助，缓减免交诉讼费用。

诉讼服务中心标志着该院的“一站式”诉讼服务体系成为“集约、和谐、文明”的惠民窗口，使司法便民、为民、惠民的安顺市中院“更上一层楼”，并向着全面标准化、规范化、科技化推进，为安顺市提供更加优质、高效、便捷的司法服务。