用测酒仪查“酒干部”

河北南和县整治“四风”出新招

    “同志，请你握紧酒精测试仪这一头，对准小口轻轻吹气。”

    这不是在街头，接受酒精测试的也不是司机，而是河北省南和县质监局的5名科级干部；执行酒精测试任务的也不是交警，而是县纪委工作人员。

7月14日下午，南和县质监局副局长杨幸伟刚到单位，就迎面碰上了纪委检查组，按照检查组的要求，杨幸伟通过了测酒仪的检验，结果显示，他每毫升血液中酒精含量为0，没有饮酒。

“以前只听说过交警查酒驾，这回纪委来查中午是否饮酒，还是第一次碰到。”据了解，当天该局的5名领导班子成员均接受了检查，而且结果显示，他们都没有饮酒。 

记者从南和县纪委了解到，为整治“四风”，该县县委从当前群众深恶痛绝、反映最强烈的“吃喝风”问题入手，出台了一个新招：由县纪委牵头成立检查组，通过随机抽签选定被检查单位，携带酒精测试仪直接到达现场，逐一对可疑对象进行酒精测试。据介绍，这是全国首开酒精测试仪进入机关单位内严查“酒干部”。

“因公饮酒”需提前申报

2013年，南和县一项干部作风调查显示，群众对干部最反感的是：中午喝酒、下午找不到人，占调查总人数的73%。为转变干部作风，优化发展环境，南和县于2013年底出台规定，严禁党政机关、事业单位工作人员在工作日中午喝酒。 

“当时，我们到酒店蹲守或突查，可还是有人规避检查，到周边的小饭馆或私人会馆，甚至家里等场所喝酒，极具隐藏性。”南和县纪委副书记秦瑞波说，今年3月，南和县对2013年的禁酒令进行了修订，国家工作人员严禁在工作日中午饮酒，严禁在值班和执行公务时饮酒，严禁到可能影响公正执行公务的各种场合饮酒，严禁着制服在公共场所饮酒。 

修订后的禁酒令还规定，接待市级及以上机关、县外来客，确需工作日中午饮酒的，应按规定履行审批或者登记备案手续，方可适量饮酒；县委常委等处级领导干部，应当向其所在单位办公室登记；乡镇党政主要负责人、县直部门、单位主要负责人应当向其所在单位办公室登记，以备核查；乡镇（街道）站所负责人应当填写工作日中午饮酒审批表，经本乡镇（街道）党委书记批准后，在办公室登记，以备核查；县直部门和垂直管理部门的下属单位负责人、派出机构负责人，应当填写工作日中午饮酒审批表，并经其主管部门的主要负责人签字批准，在办公室登记，以备核查；其他工作人员应当填写工作日中午饮酒审批表，并经所在部门、单位的主要负责人签字批准，在办公室登记，以备核查。

携酒精检测仪进机关检查

在南和县，许多干部认为，今年“禁酒令”规定的处罚措施明显比往年严厉。“以前违反一次，诫勉谈话加书面检查，现在是副科级以下的干部，对本人予以停职或者免职，并通报批评；科级干部，报经县委、县政府研究同意后，对本人予以停职或者免职，并通报批评；非正式工作人员的，予以辞退，并通报批评。”秦瑞波说，单位出现一人两次或者两起以上违反禁酒规定的，通报批评，取消该单位当年评先树优资格，对单位主要负责人诫勉谈话，并责令其写出书面检查。 

与此同时，南和县检查禁酒令执行的办法也在改变。县纪委、组织部、监察局等部门单位抽出9名人员集中办公，购置了酒精检测仪、录像机、照相机等工具，随机抽签开展经常性检查。对确定抽查的单位，首先查清在职职工情况，对照人员名单，从单位主要负责人到一般工作人员，逐一进行检测，请假者事后随时进行回访检测。从抽查单位确定到每名人员的检测，全程录像，确保有据可查。

去年，对查实的违规饮酒、违反工作纪律的5名机关干部下发了问责决定书，进行了诫勉谈话。今年，南和县尚未发现公职人员违反“禁酒令”。

全县招待费用大幅下降 

 据了解，在南和县，干部职工中午不喝酒现已成为自觉行动，有的还自觉做到晚上、节假日也不喝酒或少喝酒，“转圈酒、扎堆酒”基本杜绝，各级招待费大幅下降。据有关部门调查，酒精测试进机关活动开展两个月来，该县公务接待费用同比降低44个百分点。

  如何把禁酒令真正落实，使之制度化？秦瑞波说，一是注重查重点、查反复、反复查，每周至少拿出2至3个半天抽查，每季度至少对县内所有部门、单位检查一遍，随时汇总检查结果，与机关单位的考核挂钩；二是依靠群众监督。县纪委、组织部、监察局开通干部作风监督举报电话，对举报情况建立台账，逐一调查处理，做到当天举报当天查实；三是把工作日中午禁酒的规定纳入工作人员日常教育内容，各乡镇参照制定村“两委”干部禁酒规定，使禁酒令在各层面都得到落实。