反恐升级,北京严格控“油”
罐装汽油体积小、便于携带、燃烧迅速,属于危险品,近年来屡屡成为一些泄愤之人报复他人和公众的工具。北京近日出台相关规定,凡无牌照、遮挡号牌的车辆,加油站将一律不予加油。此外,为确保自助加油过程的安全,司机自助加油全程需在加油站工作人员监督和协助下完成。
而立之年的顿先生是北京“摩托迷”中的一员,从2007年底拥有第一辆摩托车起,如今的他已经拥有了第三辆摩托。周末,他与朋友一起,喜欢在北京六环以外的顺义公路上兜风。
玩摩托车6年多来,顿先生感到生活越发的精彩,但让他烦恼的是,在北京给摩托车加油越来越繁琐了。
从登记到查证
顿先生最开始有这种感觉是在2008年北京举办奥运会的那段时间,北京实行摩托车加油登记制度。“由车主把个人的身份信息登记在一个本子上,不用核对身份证。”
后来真的开始实行实名制,顿先生去加油站加油,发现摩托车加油处贴着明显的“摩托车加油出示三证”的提示标。工作人员会检查他的行驶证、驾驶本和身份证等证件。
据悉,公安部门针对加油站的管理主要依据国务院421号令,即《企业事业单位内部治安保卫条例》。但顿先生却认为,根据《中华人民共和国居民身份证法》第三章,第十五条中规定,只有人民警察在依法执行职务,并且出示执法证件的前提下,才可以查验居民身份证。在他看来,加油站的工作人员本身是没有权力要求查看他人证件的。
但是为避免恐怖分子利用散装汽油进行爆炸性恐怖袭击,北京市相关部门规定购买散装汽油需要实名制。
根据今年3月31日,北京市公安局、北京市商务委员会等部门联合下发的《关于限制购买散装汽油的通告》要求,个人购买散装汽油需购买人提供由居住地居(村)委会出具的统一制式的申请表,持本人身份证件,到居住地派出所开具购油证明,后到派出所指定的加油站购买。加油站工作人员需严格审验购买人或经办人提供的派出所购油证明和身份证件,并如实登记购油人的姓名、身份证号码和购买数量、用途。
贩油与控油
这是一个需要多方协作配合的行动,北京市995家加油站站长近日参加了公安机关召开的会议,领会了上边传达的责任要求,回去传达给员工。位于海淀区北太平庄的瑞洁加油站的刘站长明确提醒工作人员:“现在是关键时期,谁如果敢给无牌照的车加油,直接就给开除。”
如今,顿先生去加油站加油会看到加油机旁,工作人员一人一机,并且每个班次还有一名专职安全员,负责站内散装汽油的销售、自助加油机看护以及及时上报站内突出的安全隐患。虽然加油站围墙挂着横幅,墙上贴着公告,但工作人员还是要一直重复地把新的规定告诉每一位前来加油的车主。
虽然加油变得麻烦,但证件齐全的顿先生去正规加油站总能加到油。在北五环外的昌平区立水桥地铁站附近,大量的无牌照三轮车依旧聚集在此拉客。一位女三轮车车主一边嚼着菜合子一边抱怨:“现在散装汽油查得很严,我们都是花高价到‘外面’买。”而对于“外面”具体是指哪里,只有他们圈里人才会知道。
在北京,有大量的无牌照摩托车、三轮车,他们无法通过正规渠道加到汽油,但以各种方式保证自己“满油”上路。比如,他们会用有证的车加满油,然后把油倒出来高价售卖;更有甚者,勾结油运车司机为其卸油,然后贩卖;再或者,去万能的淘宝搜索“加油牌”关键词,85块钱就可以搞到一张以假乱真的摩托车牌照。
还有的车主透露,去找那种小门脸的摩托车维修点,他们也会提供散装汽油,只是不要空手上门打听,得骑着一辆摩托车去找师傅修理,这时如果车子没油了需要加油,店主立马就会“变”出汽油来。当然,这些汽油会比市场价格高很多,35升装塑料桶以每桶190元买入,大概会以230元卖出。
为进一步控制北京加油、购油的乱象,由北京市反恐总队、公安内保局、消防局组成的100个专项调查组,发动1000余名警力,对全市995个加油站逐一排查。据统计,自6月19日以来,相关部门检查北京市加油站3000余次,发现各类问题隐患240余件,当场整改180余件,限期整改60余件,责令停机整顿120台。这次专项行动的背后没有详细的背景铺陈,只是简单用“反恐”二字概括。
媒体会用“私自贩汽油,10人被刑拘”这样夺人眼目的大标题配合警方的行动进行宣传震慑。具体到类似“套牌车能否加油”这样的问题,北京市公安局新闻办公室发言人字向东只是回应“内部会议上提到过”,但对于如何解决,他表示不方便透露。但加油站的工作人员似乎说出了答案:“能看出来的肯定不会给加,但是看不出来的我们也没办法。因为我们也不是专业人士。现在有些(套牌)汽车能看出来,摩托车根本看不出来,有些套牌做得很逼真,派出所、公安局的人来我们这都要拿着通话机到交管局去核对才行,我们没有专业培训,分辨不出来。”
反恐升级
街上随处可见荷枪实弹的武装警察,地铁越来越严格的安检措施——生活环境细微的变化使包括顿先生在内的2069.3万北京市民,比其他省市的市民更先一步察觉到反恐形势的严峻性。
大公网早前发表评论称:中国与世界“接轨”,已经进入恐怖主义活动高发期。公开的统计数字显示,1990年到2001年,东突恐怖势力在中国境内制造了大概200多起暴力恐怖事件。2012年,新疆暴恐案件就有190余起。其中,爆炸式恐怖袭击成为恐怖分子制造恐怖袭击的主要手段。除此之外,具有反社会情绪的不法分子利用汽油在公共场所纵火也是北京严控汽油的原因之一。
顿先生明白,他所生活的城市是中国的首都,北京16条地铁线路客运量一天之内就能突破1000万人次,在这种人群阶层复杂、人口密度极高的地方制造一起爆炸袭击,后果不堪设想。顿先生表示自己会严格按照规定加油,他的车友也都是骑三证齐全的正规摩托车。有时候他看到那些不戴头盔、骑无牌照摩托车的人也会不自觉地劝他几句:“花点钱办个证,在北京加油方便,自己的安全也有保障。”