
董梅:律师要增强社会责任感
2013年,在北京市司法局的统一部署和指导下,全市各区县司法局组织广大律师开展了深化“法律服务村居行”活动,涌现出了一批优秀律师。北京炜衡律师事务所的董梅律师就是此次评选出的“法律服务村居行”百名优秀公益律师之一。而实际上,早在参加村居行活动之前,她和她的律师团队就已经开始了公益律师之路。
奋斗多年的公益律师
1999年就进入律师行业的董梅,已经工作了15年,办理了上千起案件。多年下来,她感慨颇多,“以前,律师行业是被边缘化的,因此需要一些做得比较好的律师通过自身获得的荣誉,来增加整个律师团体的社会责任感,激发大家的行业荣誉感。这些年政府也看到了这一点,给予我们很多认可,这是非常可喜的转变。”
董梅在律师事务所的工作,目前主要是负责海淀区中关村地区的一级土地开发的相关法律问题。“就是园区建设,把生地变成熟地,也就是现在所说的土地流转。”她说,“在中关村做了多年工作,和当地政府也比较熟悉,能体会到当地的农民有法律需求,城市里的老百姓有法律需求都可能找不到人解决,更何况农民。我们团队就是从这时开始,义务进入到这个环节进行公益普法的,比如到村里去给干部们进行相关法律知识的培训。”
从2006年开始,每年的“12·4”法律宣传日,董梅都会带着她的律师团队在村里做普法活动,大家一起搭个简陋的台子,然后在寒风中给人们发牙膏、肥皂之类的奖励品。既然是做普法,为何要发奖品呢?当记者问到这一点时,董梅说:“因为我们要让人们做一些调查问卷,询问他们有哪些方面的法律需求,为接下来的法律咨询、讲座做准备,而没有奖品的话,做问卷的人太少了。”
而这些奖品和道具都是由董梅个人出资购买的。她觉得,带着这么多律师一起做公益,大家付出了不少宝贵时间,还要求他们做别的事就过分了。
除此之外,2009年,闲不下来的董梅又给自己增加了一份公益律师工作,她开始担任北京市总工会服务产业、交通运输产业、建筑产业、工业(国防)产业劳动争议调解委员会主任。由于这4个产业属于劳动力密集型产业,形成了很多的劳动争议,调解委员会应运而生,是北京市唯一的市级劳动者工会调解组织,也是最大的农民工维权官方机构。
据统计,截至2013年4月,该调解委员会已经调解案件831件,调解成功案件612件,调解成功率为73.6%,调解成功金额756万余元。
作为公益律师,董梅有着丰富的调解经验,她创建的“一手硬一手暖”调解工作法已经在产业系统内推广。她还将自己的调解经验、调解心得与各村基层调解员分享,开展模拟调解培训。
董梅介绍,“一手硬一手暖,暖的就是人心,我调解就是让大家都有说话的时间,把话都说到桌面上,心里的火气也就消了一半了。有时候老百姓就是因为没有倾听者,矛盾才会越积越深,他们需要倾诉,我就来当那个倾听者。另外,我是比较注重细节的,农民工因为工作和单位闹纠纷,有的心情很差,有的还饿着肚子,所以我经常会在桌子上放些糖果、面包、火腿肠、热茶,用来缓解气氛,调整他们的情绪。”
“村居行我先行”
“‘法律服务村居行’是北京市司法局主办的活动,我把自己定义为公益律师,领导一号召,我就报名了。”董梅说。
2012年,董梅的律师团队加入村居行活动后,和北京市上庄镇8个村建立“门对门、户对户、一对一”的结对服务模式。1年的时间里,他们在梅所屯村、双塔村、河北村、八家村、前章村、后章村、西辛力屯村、上庄家园小区开展了近40次“零距离”上门法律服务。
活动期间,“上庄法律服务村居行”律师团队到每一个社区开展主题鲜明的普法讲座,组织面对面的法律咨询,排查调解纠纷,进行法律培训,代写法律文书、审查合同近百件,受理法律援助案件十几起。
2012年4月9日是个星期一,为了保证能有更多的村民参加活动,董梅特意打印了活动简介,提前一周张贴在村委会布告栏。当董梅带领8名律师来到梅所屯村委会活动广场时,村民们已经等在那里,有的还拿着合同等文件。这次活动主要针对普通群众生活中多发的一些纠纷,比如婚姻继承、征地拆迁、医患纠纷、邻里矛盾等进行面对面的法律咨询。针对村民们都关心的征地拆迁问题,结合法律以及法院判决,董梅将征地拆迁中常见的几类纠纷,分成3个层次给大家作了讲解说明。活动后,大家都说这是一次对现行征地拆迁纠纷最细致的梳理、最明确的答案。
2012年6月15日,董梅带领8名律师来到双塔村,紧紧围绕“依法维权、理性维权”开展主题法律宣传。针对村里年轻人到园区打工的特点,活动围绕劳动法律保护这一主题,结合科技园区特点,以“适应科技园区环境、融入科技园区、成为园区的主人”为主题,结合劳动法律保护进行了讲座,并开展了生动活泼、寓教于乐的有奖猜谜、有奖抢答等互动活动。律师们还就签订劳动合同、如何申请劳动仲裁、如何参与劳动争议调解等进行了详细的讲解。受到了村里年轻人的欢迎,取得了良好的社会效果。
有了两次成功的活动鼓励后,大家的积极性被充分调动起来,准备板报的、打印材料的、编写常见法律问题及答案的,所里好几名年轻律师也主动参与进来。
董梅负责的调解纠纷多数和征地、拆迁有关,2013年底,董梅就帮助当事人化解了一起因旧房拆迁补偿款引发的继承纠纷。三兄弟为了继承已逝父亲的遗产闹起纠纷,董梅一点点给三兄弟解析,将理法说清楚之后,获得了三兄弟的认可,成功解决了这起纠纷。
亲力亲为助公益
董梅说,她今年又参加了“法律服务村居行”,她认为“法律服务村居行”不能一时之热,要长久进行下去,更要与律师的专业、特点相结合。董梅律师在活动之初就着手组织撰写《法律服务村居行调研报告》,她认为将现行工作上升为理论才能以点带面、惠及一方。
因为靠近城乡结合地区,村里大部分年轻人工作日都去上班了,对口律师特意利用周末时间进村开展法律服务,而且对各村中行动不便的村民上门服务。董梅及其律师团队还建立常态化的工作机制,努力实现“日常有联系、经常有活动、定期有服务”,电话、邮箱、QQ等工具都成为律师为村民答疑解惑的手段,保证提供便捷服务。
通过“上庄法律服务村居行”律师进社区活动,董梅律师团队与各村建立了长期服务关系,努力实现社区法律服务全覆盖,且与上庄镇司法所形成了良好的互助关系。他们结合群众关注的热点难点问题,开展法律咨询、宣传、讲座、纠纷调解等一系列法律活动。通过这些措施,把优质的法律服务送进社区,进一步盘活了全区的法律服务资源,更加高效地服务基层群众和基层组织。
由于常年做公益律师,给董梅增加了不少压力,不只是经济上,还有家庭压力。
参加村居行活动的第1年,董梅律师团队中参加活动的8个人共获得了约4000元补贴。董梅说:“做公益没有那么简单,要往里搭钱,没有点做公益的心气真做不下来,而且还得有一定的经济实力。我们在平时工作上多赚点钱,才能给公益工作这边添点钱。”
正因如此,董梅对自己的工作非常认真,她负责的所有案子,事无巨细都由自己经手,时常工作到凌晨三四点。董梅的律师助理每天都会把合同发到她的邮箱,她会认真修改审核,仔细到标点不能错、错别字不能有。虽然辛苦,但董梅说:“我觉得我就是为律师这个行业而生的,每次改完一个合同都会很有成就感,特别高兴。”
越来越多的时间投入到公益活动中,董梅留给家人的时间就越少。采访过程中,董梅多次提到自己在上小学一年级的儿子,非常自豪地向记者展示了儿子的照片,照片是前段时间她组织的敬老院活动,她的儿子和小伙伴们正在给敬老院的老人们表演节目。董梅说:“闲暇之余,我会组织类似的活动,培养孩子的爱心和社会责任感。”