国有单位将参与民间收藏文物鉴定

    国家文物局4月18日召开新闻发布会，通报2014年全国文物工作要点，并介绍了今年中国文化遗产日、国际博物馆日有关文保活动。国家文物局今年将为乱象丛生的民间收藏文物鉴定市场注入“正能量”，让国有单位参与民间收藏文物鉴定服务。

明确文物鉴定管理权

    目前，文物鉴定市场乱象丛生。有业内人士介绍，民间文物收藏鉴定市场上存在“正不压邪”的怪现象。本来应该是眼力好、鉴定水平高的人员受到欢迎，但因为他们敢说实话，却受到市场的排挤。在一些地方，部分打着“专家”幌子的“伪专家”大行其道，一旦他们把假文物鉴定成真，将获得大量佣金。这股歪风已经严重扭曲了鉴定市场的健康发展。

    一方面，鉴定市场需要政府这只“有形的手”进行调控，但另一方面，目前我国《文物法》和所有相关法律法规没有授予文物主管部门在鉴定方面的管理权。在《文物法》大修的背景下，司法部门建议国家文物局，在《文物法》修法中明确提出文物部门对鉴定拥有管理权，目前国家文物局已在草案中提出这一点。

    据介绍，今年开展民间收藏文物鉴定试点，主要是为了推进市场规范、健康发展。目前已经选择广东和湖南作为试点地区，推动文物科技检测鉴定的研究和应用。本轮试点中，广东和湖南将尝试请原本行使国家职能、负责文物进出境鉴定工作的文物鉴定站面向公众提供鉴定服务。

    国有单位介入到民间文物鉴定尚属首次，一些博物馆或官方机构的专家会为市民免费鉴定文物。这类免费鉴定有望出具相关证明，鉴定意见具有一定效力。试点将本着谨慎探索的态度，循序渐进，逐步推进。

严查文物网络交易

    伴随互联网的发展，网络买卖文物随之出现，这一直是个模糊地带。今年国家文物局将开展文物网络交易现状调研，启动文物网络交易联合监管，完善服务监管措施，促进文物市场健康发展。

    国家文物局有关负责人介绍，目前绝大部分在网上卖文物的商家都没有合法资质，属于违规行为。但是网络交易和拍卖已经成为既成事实，因此今年要从服务和管理两个角度做好相关工作，把市场规范起来。有关负责人指出，网上交易是最容易产生纠纷的，因为见不到实体，没有第三方担保。下一步国家文物局将与商务部、工商、公安、海关等部门对网络文物交易展开联合监管。“网络交易、拍卖是一个发展的趋势，我们希望管理和监督赶紧跟上。”

    此外，今年还将健全文物拍卖标的审核标准，开展文物拍卖标的网上备案系统试点，保证拍卖市场健康发展。