湖南衡南法院“一揽子”调解助企脱困重生

确立“一体化调处”思路

　　本报讯（记者马付才 通讯员陶琛 曾秭曼） 秋日午后，湖南省衡阳市衡南县某建材公司生产厂区内，机械轰鸣声重新响起，工人们在各自岗位上有序作业。而在数月前，这家企业还深陷多重诉讼与债务纠纷，生产经营几近停滞。近日，随着衡南县人民法院“一揽子”调解协议生效，涉及该企业的多起执行案件全部清零，企业恢复正常生产。

　　两年前，该企业与李某、王某签订承包经营合同，数月后承包人开始拖欠承包费用，且未履行设备维保义务，导致厂区多台主力设备锈蚀受损、核心零部件失灵，企业固定资产大幅缩水，加之企业此前遗留的三起执行积案、拖欠村组70万元土地租金、承包期内薪资货款互欠、行政罚款及工人工资强制执行等新旧问题交织叠加，形成多重诉讼与在执案件相互缠绕的复杂局面，生产线长期停工，企业濒临倒闭。

　　面对涉企连环纠纷，衡南县法院确立“一体化调处”思路，承办法官带领团队多次深入厂区实地勘验、现场对账，采取“背靠背沟通、面对面协商”方式开展多轮调解。调解过程中，法院审判部门提前对接执行局，召集全部申请人共同协商，达成“优先保障原有申请执行人合法权益，预留企业运营流动资金”的方案；审结核心承包经营合同纠纷并厘清资产归属；化解设备财产损害赔偿潜在诉讼；约定土地租金由承包人分期偿还，妥善兑付工人薪资，结清行政罚款，平衡抵销双方交叉债权。随着纠纷与债务逐一化解，企业盘活厂房设备，重新对接客户并拿下多笔生产订单。

　　衡南县法院的实践是衡阳全市法院优化法治化营商环境的缩影。数据显示，2025年衡阳全市法院收案11.57万件、结案11.58万件（含旧存），16项审判质量管理指标全部优于或位于最高人民法院参考区间。2026年一季度，全市法院办结涉企执行案件5385件，执行到位金额9.59亿元。