浙江省平湖市法学会以高质量法治服务护航地方经济社会高质量发展

答好“三问” 建强站点

　　一款精心设计的羽绒服刚上架，仿款紧随其后就“露面”，这是浙江平湖·中国服装城原创商户最怕遇到的场景。过去，维权要在各部门之间来回跑，时间拖不起，成本耗不起。如今，商户走进服装城法学会基层服务站点，72小时内就能拿到一套涵盖协商、投诉、诉讼的多维处置方案。

　　该站点是浙江省嘉兴市平湖市法学会基层服务点之一。截至目前，平湖市法学会已建成覆盖9个市镇综治中心、4个重点产业园区、1个法治综合服务体的基层服务站点网络，累计处置法律诉求240余件，接受法律咨询2000余件。

　　聚焦“建在哪里”，阵地跟着需求走

　　“需求在哪里，站点就建在哪里。”平湖市法学会专职副会长王萍介绍，全市推动基层服务站点向基层末梢与产业园区“双延伸”。一方面，嵌入市镇两级综治中心“一站式”平台，落实一窗受理、闭环处置，群众在家门口即可解决邻里、劳资纠纷。另一方面，阵地跟着产业难题走。作为全国羽绒服产业核心集散地，服装城集聚数千家商户，仿冒、欠款、违约等矛盾高发，平湖市法学会率先在服装城内设站点，提供版权取证、合同审核、商事调解、维权指引等“一站式”服务。

　　“这款新品保住了。”平湖市画载服饰羽绒服商户褚丽慧说。前不久，她发现市面出现低价仿冒款后，立即走进服装城服务站点，法学专家当天就指导其固定证据、梳理维权路径，帮助避免了数十万元经济损失。

　　直播电商崛起后，新的问题接踵而至。平湖市法学会紧跟业态变化，在抖音直播基地增设站点，布设商户联络点，梳理直播带货合规清单，常态化开展合同风险提示、知识产权保护、广告合规指导。

　　“不同行业法律痛点完全不一样，直播商户卡在佣金和知识产权，汽车商贸企业更关心买卖合同与消费者权益，我们不搞一刀切。”王萍说。

　　针对各产业特点，平湖市法学会还在总商会大厦服务业集聚区、当湖街道汽车商贸片区布局服务站点，针对用工风险、货款拖欠、格式合同等高频难题，实行企业“点单”、站点“派单”、专家“接单”，从源头降低纠纷发生率。

　　聚焦“如何运行”，闭环运行解纠纷

　　基层服务站点能否长效运转，取决于人员和机制。

　　平湖市实行“内聚外联”，统筹法学会会员、政法单位业务骨干、律师，落实“三官一师”轮驻、首接负责制度，推行党员律师定期“坐诊”，并按羽绒服、童车、电商等产业特点组建服务专员库，提供行业化精准服务；对接法学院校和优质律所，建立常态化专家智库，攻坚知识产权、跨区域经营等疑难法律问题。

　　现在，该市300余名青年普法志愿者下沉网格，部分志愿者组建商圈园区专项小队，靠前摸排法治需求，成为法治服务的末端触角。

　　机制上，平湖市法学会推行“五联闭环”工作法——联集需求、联动共治、联组服务、联办预约、联研专案，覆盖从需求收集到专案攻坚的全流程，确保每一个诉求都有入口、有跟进、有结果。

　　2025年，某培训机构迁址引发退费投诉集中涌现，涉及消费者超200人。平湖市法学会立即启动“联研专案”机制，组织法学专家联合会商。专家王宗明接手后，三个关键判断直击要害：单方变更培训地点构成根本违约；合同里“上了一半不退费”的格式条款无效；退款应按优惠价计算。最终，培训机构全额退还剩余费用。一场涉及200多人的纠纷，化解在了诉前。

　　平湖市法学会各基层服务站点还推出差异化服务。例如，总商会大厦服务站点依托党建客厅开设“午间法治十分钟”，利用午休碎片时间推送用工管理、商事合同等普法短视频。课程主题根据企业前期征集的需求动态调整。平时业务忙、很难腾出时间参加培训的企业员工们，午休十几分钟就能补齐法律短板。

　　聚焦“如何赋能”，法治红利暖市场

　　阵地建好、机制跑通，最终要落到护航产业、化解纠纷、服务区域协同发展上来。平湖市法学会坚持调普融合、精准滴灌，充分释放基层服务站点智库优势，把法治服务红利实实在在转化为产业升级、基层治理的实际成效。

　　平湖市法学会聚焦羽绒服产业知识产权维权难、产业链纠纷多发等痛点，持续做强“法润绒城”品牌，累计组织开展“订单式”普法19场，覆盖420余户，累计帮助市场主体节约成本约2000万元，商户满意度升至95%。

　　各基层服务站点充分发挥法理支撑作用，做实分级调解机制，做到普案快调、繁案专调、难案联调，从源头减少诉讼增量。今年以来，该市法学会基层服务站点累计参与调处各类矛盾纠纷56起。

　　更值得关注的是，平湖市法学会还不断向外延伸服务半径，精准破解企业跨省经营痛点。依托广陈镇法学会基层服务站点，平湖市法学会联动上海市金山区法学会共同打造“廊陈美景·毗邻共治”协作平台，特邀同济大学知识产权学院专家组建专属智库团队，专门研究解决跨省市经营中的法治堵点。

　　“企业跨区域拓展业务，最担心两地政策标准、执法尺度存在差异，合规风险不好把控，这个共建平台正好帮我们补齐了短板。”浙江新发现机械制造有限公司经理马勤妹说。

　　协作平台运行以来，已为8家沪浙两地科创企业量身提供知识产权布局、质押融资配套法治咨询；围绕跨省商品流通、商圈治理发布2项重点课题调研，形成实操性较强的合规指引报告，搭建起两地企业法律咨询、矛盾纠纷协同处置的常态化通道。

　　“建站点不是目的，关键是把法学智库资源转化成看得见的治理效能。”平湖市法学会常务副会长朱勤明表示，下一步，将持续优化基层服务站点建设布局，立足基层法治需求和产业发展实际，不断盘活内外法学智库资源，持续拓展惠企便民服务场景，以高质量法治服务护航地方经济社会高质量发展。