全民普法正式开启“九五”新周期

“人群在哪里，普法就跟进到哪里”

——全民普法正式开启“九五”新周期　

　　近日，中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030年）》，标志着全民普法正式开启“九五”新周期。8月27日，国新办举行新闻发布会，介绍贯彻实施法治宣传教育“九五”规划有关情况。

　　“法律要发挥作用，需要全社会信仰法律。全民普法，是培育公民法治信仰的固本工程，社会各界都是这项伟大事业的参与者、建设者。”司法部副部长胡卫列介绍，“九五”普法规划以法治宣传教育法为刚性的法律依据，实现法治宣传教育工作从政策驱动向依法实施的重大转变，为未来五年普法工作画出清晰的“施工图”，对推进法治社会建设、服务中国式现代化具有重要意义。

　　以推动习近平法治思想深入人心为首要任务

　　“九五”普法规划对推动习近平法治思想深入人心作了重要部署，要求持续深化学习宣传、强化法治实践和成就宣传、深入推进国际传播。

　　胡卫列介绍，习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，推动习近平法治思想深入人心，是全民普法的首要任务。“九五”普法期间，将落实干部教育制度，把习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组、党校行政学院、干部学院学习培训的重要内容，纳入大中小学相关课程，组建习近平法治思想宣讲师资库，研发示范精品课程，深入学习宣传习近平法治思想及其丰富发展的最新成果。

　　“九五”普法期间，司法部还将把新时代法治建设实践作为鲜活教材，编写法治实践案例集，把习近平法治思想的立场理念融入立法解读、以案释法、纠纷化解全过程，让群众从一个个具体案例、一件件法治实事当中感悟习近平法治思想的实践伟力。

　　在传播方式上，胡卫列介绍，将面向国内社会统筹传统媒体与新媒体平台，打造短视频、专题节目、理论公开课等群众喜闻乐见的普法产品，打通理论传播基层的“最后一公里”。同时，深入推进国际传播，阐释习近平法治思想蕴含的全人类共同价值，用好各类对外传播平台渠道，讲好保障人民权益、维护国际规则和秩序的新时代中国法治故事。　　

　　统筹抓好“普网络法”与“用网络普法”

　　截至2025年12月，我国网民规模达11.25亿人，互联网普及率达80.1%。网络空间普法需求在持续增大。互联网已经成为人民群众获取信息、学习知识、开展交流的重要空间，也日益成为法治宣传教育的主阵地、主渠道、主平台之一。

　　国家网信办网络法治局局长晁宝栋介绍，“九五”普法期间，网信部门将统筹抓好“普网络法”与“用网络普法”，不断提升全民网络法治素养，着力构建清朗网络空间。将做好习近平法治思想网上宣传阐释工作，统筹理论解读与实践展示，创新网络化、可视化的传播方式，引导网民真切感受网络空间法治建设的丰硕成果，深刻领悟习近平法治思想的实践伟力。

　　在网络普法内容上，网信部门将以宪法宣传为基础，重点宣介网络安全、数据安全、个人信息保护等网络专门法律法规，一体宣传党内法规和网络相关法律法规，拓展涉外法治网络传播，持续培育良好的网络法治文化。

　　此外，网信部门还将做强品牌矩阵，打造“E法同行”全国网络法治主题宣传活动品牌，同时分层培育特色普法IP，形成多点开花、各具特色的网络普法品牌。

　　晁宝栋介绍，网信部门还将聚焦重点人群，开展精准靶向普法，以点带面不断提升广大网民法治素养。充分运用大数据、人工智能等新技术，丰富短视频、动漫图解、互动问答等普法产品，以实现普法内容的精准推送。

　　将法治宣传教育和维护青少年权益相结合

　　青少年是国家的未来、民族的希望，也是法治中国建设的有生力量。“九五”普法规划明确提出，加强青少年法治宣传教育，构建青少年法治教育格局。

　　共青团中央维护青少年权益部部长汤杰介绍，“九五”普法工作中，将广泛深入学习宣传习近平法治思想，用好主题团课、队课和“青年大学习”“红领巾爱学习”等载体，在“法治中国青春行”全国大学生暑期社会实践活动中设立习近平法治思想宣讲专项，引导广大青少年不断坚定法治自信。

　　汤杰表示，随着社会进步和青少年法治素养提升，普法工作的任务正在从“普及法律知识”向“培育法治精神”升级，团中央将创新开展好全国青少年学法用法网上知识竞赛、红领巾法学院、青年普法志愿者法治文化基层行等品牌活动，运用AI技术、短视频、微短剧、动漫等形式，努力提高面向青少年普法工作的感染力。

　　此外，团中央还将把法治宣传教育和维护青少年权益相结合。汤杰介绍，团中央将统筹做好未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、未成年人网络保护条例等法律法规的宣传普及和贯彻落实，联合有关部门依托全国3700多个“维护青少年权益岗”，共同面对社会关注度比较高的电信网络诈骗、校园欺凌、网络沉迷、药物滥用等问题开展专项宣教和综合治理，运用法律手段帮助帮扶困境未成年人。

　　守好传统普法阵地，深耕全媒体普法传播

　　“九五”普法规划提出，加快形成精准开展法治宣传教育新模式。

　　司法部普法与依法治理局局长徐运凯介绍，“九五”普法期间，司法部将聚焦新需求做到“靶向发力、按需施教”，探索建立法治需求评估分析研判系统，制定公民法治素养基准和测评指标体系，动态识别不同群体的法治需求和维权痛点，查找普法工作的薄弱领域、地域、层级、环节和突出问题，进一步提升普法工作的科学性、针对性和实效性。

　　在普法宣传形式上，“九五”普法将坚持群众在哪里，普法阵地就延伸到哪里，群众喜欢什么形式就采取什么形式，在守好传统普法阵地的同时，深耕全媒体普法传播，创新“法治+非遗”“法治+文旅”等融合模式。同时，将法治元素融入“村超”“村晚”“村BA”等乡村文体活动。加快推进“AI+普法”建设，运用人工智能等新技术手段，实现普法内容的智能生成、精准投送和实时互动。

　　徐运凯介绍，司法部将升级完善“数智普法”平台，打通裁判文书、案例库、法治资讯等资源壁垒，推动法治宣传嵌入政务服务等各类场景，推进全媒体法治传播体系建设，构建线上线下联动、全域立体贯通的普法工作新格局。

　　大力弘扬红色法治文化

　　“九五”普法规划对法治文化作了专题部署，要求深入发掘、研究、保护红色法治资源，传承中华优秀传统法律文化。

　　徐运凯介绍，“九五”普法期间，司法部将推进全国红色法治资源的普查、挖掘、保护和活化利用，推动红色法治元素融入党史展馆、新时代文明实践中心等阵地，打造精品红色法治展陈和宣讲品牌。加强对中国古代法律典籍、文物和遗迹的整理研究，建设中华优秀传统法律文化数字图书馆和资料数据库，出版传统法律智慧与新时代法治实践系列丛书，发布中华优秀传统法律文化传承发展典型案例。

　　在品牌建设上，司法部将实施全国法治文化精品扶持计划，统筹规划法治文艺创作选题，扶持法治影视、短剧等文艺作品创作传播，建设全国法治文化精品资源库。鼓励各地依托地域特点，培育一批接地气、有温度、有影响力的法治文化特色品牌，做优做精“法治乌兰牧骑”“法治三月三”等品牌项目，让法治文艺成为群众文化生活的重要品类，更好地满足群众的精神文化需求。

　　徐运凯介绍，目前全国县级以上法治主题公园已经超过5200个，村居法治文化阵地覆盖率达到95.7%。“九五”普法期间，司法部将公布首批全国法治文化场所名录，经常性开展法治文化活动，让法治文化阵地成为永不落幕、常驻身边的普法课堂。

　　在宣讲队伍建设上，司法部将依托全国15万名普法讲师、222万名普法志愿者、440万名“法律明白人”和大学生法治宣传团等基层骨干力量，聚焦民生热点、治理难点，常态化开展宣讲，在解民忧、护民利中传播法治理念，凝聚法治共识，提升全民法治素养，让尊法学法守法用法在全社会真正蔚然成风。