
鄢志文:扎根乡土守护百姓“细碎幸福”
老山叠翠,乡路蜿蜒。在江苏省南京市浦口区永宁街道的阡陌田野间,浦口区人民法院永宁人民法庭坐落于烟火乡村之中。作为全国首批“枫桥式人民法庭”,这里没有惊天动地的大案要案,也没有全国首例、全省首例的新类型案件,只有关乎家长里短、邻里乡情、群众生计的琐碎小事。恰恰是这些不起眼的“小事”,筑起扎根基层、服务群众的法治前沿阵地。浦口区人民法院党组成员、审委会专职委员、永宁法庭庭长鄢志文,便是这片乡土法治的坚守者与践行者。
自2007年踏入法院系统,从青涩懵懂的青年干警,到独当一面的法庭领头人,鄢志文深耕基层司法近二十载。2020年调任永宁人民法庭后,她便在老山脚下扎了根,足迹踏遍辖区村村户户,始终以初心守护一方乡土,以创新破解民忧,以温情浸润民心,将公平正义送到百姓家门口,在平凡的岗位上书写着新时代人民法官的责任与担当。
温情调解弥合亲情裂痕
释法明理守护老有所依
家事纠纷是基层最常见的矛盾类型,表面看似是金钱、利益之争,本质却是亲情的缺失与家庭关系的裂痕。面对家事纠纷,相较于冰冷的一纸判决,鄢志文更愿意坚持调解优先,用心用情化解家事矛盾,守护着一个个家庭的和睦。不久前,一桩八旬老人的赡养纠纷案件,让她记忆犹新。
年过八旬的张某和刘某夫妻俩晚年生活无法自理,常年居住在养老院。起初,老人的四名子女同心尽责,均摊养老费用,老人的晚年生活安稳平静。而原本平静的生活被一场家庭内部矛盾打破。老人其中一名女儿认为,老人住养老院期间,弟弟不经常去看望,便未与其他兄弟姐妹商量,自行将老人接回自家照料。这一自作主张的举动让老人唯一的儿子心生怨气,一气之下停止支付养老相关费用,拒不履行赡养责任。矛盾随之激化,一方面,儿子停付费用;另一方面,三名女儿的情况各有不同,三女儿本就经济困窘,难以承担老人的养老开支。老人的晚年生活陷入困境,万般无奈之下,只好将四名子女诉至法院,依法维护自身权益。
接手案件后,鄢志文深知,赡养纠纷解决的核心从来不是简单的金钱赔付,而是亲情的修复与老人合法权益的保障。为最大限度维系家庭亲情,让二老安享晚年,她多次上门走访,耐心释法明理,反复劝导老人的儿子,努力化开一家人心里的隔阂。但对方态度坚决、刻意回避,多次调解均无果。
为坚守法律底线、保障老人合法权益,法院依法作出判决:明确四名子女的法定赡养义务,划定赡养费用分摊标准,以司法权威为老人的晚年生活筑牢保障。然而,案件进入执行阶段后,一桩不为人知的家庭困境悄然浮现,让这场家事纠纷多了几分温情与转折。
就在此时,老人的三女儿来到法院,道出了自己的艰难处境:其丈夫遭遇车祸后完全丧失劳动能力,家庭彻底断绝经济来源,家中还有一名一级智力残疾的孩子全靠她独自抚养照料,使本就拮据的生活雪上加霜,其名下账户被冻结后,家庭运转更是彻底陷入瘫痪。她并非不愿尽孝,而是身负重压、无力承担赡养开支。
得知实情后,鄢志文牵挂不已,第一时间联系老人其余三名子女,将三女儿的家庭困境如实告知,再次把一家人请到一起沟通协商。在她耐心细致的劝解与真情疏导下,其余子女终于放下过往矛盾隔阂,体谅到手足的艰难,自愿达成一致意见:在三女儿家庭困难期间,由其余三人代为垫付其应承担的赡养费用,合力帮她渡过难关。
一场使家庭濒临破裂的纠纷圆满化解,既守住了老人的养老权益,保全了手足亲情,也为一个深陷困顿的家庭托住了生机。三女儿满怀感激:“感谢法官体谅我的难处,既保住了我的小家,也保全了我们兄弟姐妹的亲情,更让父母的生活有了保障。”历经波折,老人终于卸下重担,晚年生活重归安稳祥和。
深入田间预防治理
源头化解涉农隐患
如果说家事纠纷重在温情修复,那么涉农土地纠纷则考验基层司法的预防治理能力与群众工作智慧。永宁街道苗木产业是当地特色民生产业,土地流转、农田改造、苗木补偿等问题,直接关系百余户村民的切身利益,处理稍有不慎,极易引发群体性矛盾。面对这类牵一发而动全身的纠纷,鄢志文始终坚持司法下沉、关口前移,主动走出法庭、走进田间,从源头排查化解矛盾隐患。
此前,永宁街道青山村推进高标准农田改造项目,项目涉及九十余户村民的百亩苗木耕地。随着项目推进,村民们心里的担忧越积越重——苗木补偿标准合不合理、土地后续收益有没有保障……种种担忧让大家的抵触情绪日益高涨,群体性纠纷一触即发。情急之下,村干部紧急向永宁法庭求助。
接到求助后,鄢志文第一时间来到田间地头,面对面倾听村民诉求。她摒弃晦涩的法律术语,用通俗易懂的乡土白话释法说理,帮村民细细算清短期苗木损失、长期农田发展两笔明白账,让群众读懂政策,看清利弊,打消疑虑。
结合村集体实际情况与村民核心诉求,她手把手指导村委会优化完善实施方案,制定出一套既顾全集体发展又护住群众利益的周全举措:统一标准规范发放移苗补偿;主动协助村民对接商户,畅通苗木销售渠道;农田改造完成后,统筹协调种植大户支付土地租金,全方位保障村民合法权益。
精准务实的治理举措,贴心暖心的司法服务,彻底消解了村民的顾虑。最终,百余户村民纷纷主动配合农田改造,一场潜在的群体性矛盾纠纷被成功化解在萌芽状态,为乡村重点项目推进、基层和谐稳定筑牢法治根基。
谈到鄢志文法官,永宁街道青山社区书记刘杰感慨:“她不躲群众,主动往群众身边靠,想群众所想,这样的法官很难得。”
创新司法便民
诠释初心使命
扎根基层近二十载,鄢志文始终坚守最朴素的司法初心:“让老百姓不用跑远路、不用啃晦涩法条,在家门口就能讲清道理、讨公道。”不同于城区法庭坐堂审案的模式,她始终把乡土乡村一线作为司法主战场,聚焦群众急难愁盼,不断创新司法服务模式,让基层司法更接地气、更暖民心、更具实效。
日常工作中,她把便民司法融进乡村日常烟火之中:常态化开展巡回审判、夜幕庭审、花海微课堂等便民司法服务,揣着卷宗下乡勘验、上门调解,把庭审现场搬到农家院落、设在田间地头,让群众足不出户就能解决法律难题。此外,由她牵头打造的法治微电影《林里》,斩获全国法院“金法槌奖”,以群众喜闻乐见的形式传播法治声音、厚植乡村法治土壤。
深耕乡土、久久为功,鄢志文带领永宁法庭不断突破、屡创佳绩。去年11月,永宁县法庭成功入选全国首批“枫桥式人民法庭”;今年5月,永宁法庭作为代表,赴京参加全国法庭工作会议并接受授牌。一路走来,法庭还先后荣获“全省优秀人民法庭”、集体三等功等多项荣誉。鄢志文个人也在履职路上稳步成长,先后获评南京市优秀法官、巾帼岗位明星、浦口区杰出青年,荣立个人三等功。每一项荣誉,都印刻着她扎根老山脚下的为民初心。
作为法庭带头人,鄢志文不仅深耕业务、履职尽责,更用心带队伍、以暖心聚人心。在同事眼中,法庭上的她严谨细致、公正专业,是攻坚克难的领头人;卸下法袍回归日常,她又温柔体贴、亦师亦友,是温暖贴心的“鄢大姐”。永宁法庭法官助理狄广婷说:“鄢庭长在工作之外,会经常和年轻干警聊天谈心,及时了解我们的动态,耐心指导工作,悉心关怀每一位干警的生活与发展,特别关注我们年轻人的成长。”
对于基层法庭法官的职业价值,鄢志文有着最朴素的坚守:“基层法庭法官的价值,不在于办理标的巨大的大案,而在于守好群众家门口的公平;是搭建国法与乡土民情的桥梁,在乡村播撒法治种子;是甘于琐碎、耐住平凡,长久扎根基层的坚守。”从业近二十载,她始终恪守自己的职业信条:“做一项工作不是把它当作一项任务去做,而是带着一种热爱和一份责任去做。”
在鄢志文的悉心带领下,如今的永宁法庭形成了老中青各司其职、互帮互助、凝心聚力的良好氛围。辖区各村居、网格员遇上拿不准的法律难题,首先想到的就是对接法庭。司法服务深度融入基层治理,形成良性双向互动的治理格局。
面对未来,鄢志文坦言,“‘枫桥式人民法庭’创建不是终点,而是司法赋能乡村振兴的全新起点。”未来,永宁法庭将彻底跳出单纯办案的固化思维,持续打通司法服务“最后一公里”,从源头培育乡村法治土壤,让法治力量扎根乡土、润泽民心。
老山巍巍,见证坚守;乡路漫漫,不负初心。近二十载风雨兼程,鄢志文穿梭于村落田野之间,以一次次上门调解,一场场巡回庭审,一次次暖心解忧,把公平正义、司法温情送到每一位百姓身边。她用日复一日的坚守证明,无需惊天伟业,守住一方乡土的烟火安宁,护好寻常百姓的“细碎幸福”,便是基层法官最厚重、最动人的法治答卷。
