湖南省沅陵县法学会扎实推动“三个一”活动在基层落地见效

专业法治赋能 激活基层治理“法治细胞”

　　为深入贯彻落实中国法学会关于“三个一”活动的部署要求，践行新时代“枫桥经验”，破解基层信访矛盾化解不专业、处置不彻底、反复性强等突出问题，湖南省怀化市沅陵县沅陵镇以法学会会员为主力军，创新构建“专职律师驻点+法学会会员参与+综治力量联动”矛盾化解新模式。通过充分发挥法学会的智库与纽带作用，以专业赋能、机制创新、源头治理为抓手，推动信访矛盾由被动处置向主动预防、源头清零转变，全镇信访发生率、上行率、重复率大幅下降，基层治理和矛盾化解质效显著提升。

　　针对基层调解专业力量薄弱的短板，沅陵镇与本地律所建立长期合作机制，将法学会会员驻点服务与基层服务站点建设深度融合。聘任执业律师常驻镇信访接待室，专职开展信访接待、纠纷调解、释法说理、法治研判等工作，补齐传统行政调解法治专业性不足的短板。同时建立稳定经费激励机制，围绕矛盾化解率、信访压降成效、群众满意度等指标量化考评、奖优罚劣，保障法治服务常态长效落地。整合驻点律师、法学会会员、综治工作人员组建多元专班，明确分工、联动履职，形成“律师专业研判、法学会普法预警、综治闭环落实”的一体化治理格局。

　　沅陵镇落实律师专班常态化坐班接访，直面群众诉求，针对邻里、土地、劳资、婚姻家庭、涉农等高频纠纷，现场开展法律咨询、政策解读和法理疏导，实现简易矛盾当场化解。推行“法理+情理+治理”融合调解模式，依托律师专业释法、法学会乡风疏导、综治跟进落实的联动优势，提升调解公信力，有效破解矛盾反弹难题。法学会会员深度参与个案调处，通过“以案释法”将法治精神浸润调解全过程。建立分级分类处置机制，对各类矛盾纠纷实行登记研判、专班攻坚、办结销号、回访复核全流程管理，精准引导涉法涉诉诉求依法处置。

　　该镇将以案释法融入纠纷调解全过程，用真实案例开展精准普法，引导群众树立依法维权意识，从源头减少矛盾增量。依托工作专班常态化下沉村居、企业开展滚动排查，提前研判、前置干预隐性信访隐患，推动矛盾风险化解在基层、化解在萌芽。通过定期复盘研判，补齐工作短板，持续优化处置流程，有力提升基层社会治理的法治化、专业化、规范化水平。

　　该模式运行以来，沅陵镇基层矛盾法治化化解能力显著增强，形成可复制、可推广的基层治理经验。下一步，沅陵镇将进一步落实“三个一”活动工作要求，持续优化律师驻点接访工作机制，细化工作举措，持续放大法治赋能治理效能，全力筑牢平安法治建设基层防线。