安徽省人民调解“百日攻坚”专项活动化解纠纷二十二万余件

织密基层调解防线 绘就皖美枫桥画卷

　　今年3至6月，安徽省司法厅在全省扎实开展人民调解“百日攻坚”专项活动，聚焦“组织全覆盖、机制全联动、调处全精准、队伍全提质”工作主线，闭环推进矛盾源头排查、多元协同化解、特色品牌培育、专业队伍建设等重点工作，全省基层人民调解组织共化解矛盾纠纷22.6万件，有效将各类矛盾风险吸附在基层，化解在萌芽状态，全力筑牢基层社会治理“第一道防线”。

　　多方协同聚合力，构建“一站式”多元解纷体系

　　“百日攻坚”专项活动坚持党委领导、系统推进、多方联动，凝聚起齐抓共管的矛盾化解合力。

　　为破除部门壁垒，形成“人民调解先行、多元力量跟进、重大矛盾联调”的工作闭环，在综治中心统筹下，推动法院、派出所、信访局、人社局、律所、公证处等资源一体化融合。如宿州市整合各法律服务阵地，实现资源共享；铜陵市通过“铜心解纷”平台，推动纠纷化解从“单打独斗”转向“协同共治”。

　　同时，深挖基层调解先进典型，讲好本土解纷故事。安庆市岳西县联动各乡镇“和美乡村直播间”，组织调解员开展线上以案释法，直观展现人民调解高效、便民优势；淮北市依托跨省联动联调机制，联合北京市房山区圆满办结跨省疑难积案；阜阳市临泉县深耕“泉心调和”多元调解品牌，整合司法所、信访局、妇联等力量组建专班，分层多轮疏导，精准普法释法，成功化解多年积怨，实现纠纷一次化解；六安市舒城县搭建调仲联动解纷体系，整合力量攻坚群体性欠薪纠纷，切实筑牢劳动者薪资保障法治屏障。

　　全域织密调解网络，打造特色调解品牌

　　安徽省持续推动调解组织向乡村、园区、重点行业延伸，建成横向到边、纵向到底的立体化调解组织网络。截至目前，全省拥有乡镇（街道）调委会1571个、村（社区）调委会1.79万个，乡村基层调解组织实现全覆盖；共有企事业单位调委会231个、商会调解组织163个；建立劳动、医疗、物业、金融等行业专业性调解组织1600余个；在法院、公安局、信访局等单位设立对接调解站点1800多个。

　　全省以推广“六尺巷工作法”为引领，培育一批本土特色调解品牌矩阵。蚌埠市融合大禹治水文化打造“枫调禹顺”调解工作法；合肥市包河区培育一批接地气、有温度的调解品牌，让法理与温情浸润基层治理。

　　全省持续完善诉调、访调、警调等对接机制，专项活动期间，通过衔接联动机制就地化解矛盾3.2万件。阜阳市颍上县立足润河镇人民调解力量，坚持法理情相融开展释法劝导，化解邻里小额侵权矛盾，实现案结事了人和；芜湖市南陵县深耕本土“家事家调”特色调解品牌，联动相关部门组建攻坚专班，通过走访取证、多轮温情疏导，历时9个月化解20年邻里权属积怨，修复邻里关系；宿州市萧县健全多部门联动调解机制，依法依规调处家庭赡养积怨，结合孝亲敬老传统美德柔性化解矛盾，切实守护老年群体合法权益，涵养优良家风。

　　抓早抓小源头防控，就地化解群众烦心事

　　专项活动坚持抓前端、治未病，严格落实乡镇（街道）每月、村（社区）每周常态化排查，重点紧盯婚姻家庭、邻里纠纷、劳务用工、物业服务、土地山林等高频矛盾，动态排查风险隐患。专项活动期间，全省基层调解组织排查矛盾纠纷覆盖1500多个乡镇（街道）、1.79万个村（社区）。各地创新源头预防举措，滁州市依托“百姓评理说事点”，在日常“唠家常”中收集群众诉求，化解微小矛盾；六安市金安区结合“江淮普法行”法治宣传活动发放宣传手册，现场解答群众法律咨询，从源头减少诉讼增量。

　　针对与房地产、涉众金融、新就业形态劳动者、农民工等相关的复杂纠纷，池州市推行“一点受理、网格排查、分级调处”模式，分级化解群众矛盾纠纷；六安市金寨县青山司法所实地勘查一起施工损房纠纷，以案释法、情理兼顾开展协商疏导，顺利促成双方签订赔偿协议，既维护群众财产权益，又保障乡村项目有序推进；阜阳市颍上县黄坝乡人民调解委员会结合乡情温情劝导，成功调处一起赔偿纠纷，有效化解基层邻里矛盾；芜湖市峨桥镇人民调解委员会实地取证划分事故责任，妥善调处一起施工伤人赔偿纠纷，保障乡村项目平稳实施。

　　建强专业调解队伍，完善长效保障激励机制

　　安徽全省持续优化调解员队伍专业化建设，严格落实专职调解员配置标准，行业性专业性调委会不少于3名专职调解员、乡镇（街道）调委会不少于2名，半数村（社区）调委会配备至少1名专职调解员。同时，积极吸纳退休法官、检察官、民警以及相关行业主管部门退休人员充实一线，目前，全省调解员总量达8.6万人，其中专职调解员2.1万人。各地搭建分层分类实战培训体系，通过庭审旁听、模拟调解、骨干结对帮扶、线上案件评查等方式提升调解员实战能力。

　　人民调解“百日攻坚”专项活动是安徽司法行政系统践行新时代“枫桥经验”、推广运用“六尺巷工作法”，服务平安安徽、法治安徽建设的实战检验。安徽省司法厅持续擦亮具有安徽地域特色的调解文化品牌，让人民调解真正成为党委政府放心、群众信赖的“稳压器”，以更高标准、更实举措推进平安安徽、法治安徽现代化建设。