福建顺昌：一纸判决让多个村庄删掉“外嫁女”村规条款

　　前不久，福建省南平市顺昌县多个村庄在“法治体检”过后修订了新版《村规民约》，将“嫁外村者不予分配”条款删除。这是顺昌县人民法院以法治力量守护个体妇女权益的体现，更是从“一案审理”到“一域治理”的生动实践。

　　今年3月的一天清晨，顺昌县悉达村村委会前已围满了人。阿美（化名）挤进人群，踮起脚，顺着那张红纸黑字的征地补偿分配公示一行行往下找——看到自己名字那一刻，她长长舒了口气，一转头，正遇上顺昌县法院法官郑彪含笑的目光。

　　“郑法官，您怎么来了？”

　　“我在咱们‘妇女权益保障联络’微信群里看到消息，就约上司法所的小张一道来看看。”郑彪笑着说，目光落在阿美舒展的眉宇间。就在去年，站在这同一块公示栏前的阿美，眼里还噙着委屈的泪水。

　　时间拨回2025年，悉达村因一笔“巨款”而沸腾——百余亩地被征收，500万元补偿款进账。村民代表大会高票通过分配方案，议定每人1万元。喜气像溪水淌过全村，却独独绕开了阿美。分配方案里多出的那句“嫁外村者不予分配补偿”让她倍感失落。

　　阿美在悉达村生活30多年，户口从未迁出，土地承包经营权证上至今写着她的名字。可嫁到邻村后，悉达村分征地补偿款，村规把她划成了“外人”。她不明白，为什么一纸婚嫁就能抹去她的权利？集体经济组织成员资格，到底由谁说了算？

　　她找村委会说理，答复简短而冰冷：“规矩是大家投票定的，少数服从多数，不能为你一个人改。”阿美咽不下这口气，一纸诉状递到了法院。

　　承办法官郑彪细读案卷后，心头沉甸甸的。这些年，“外嫁女”因婚嫁被贴上“外人”标签，不能参与集体收益分配，争议多、矛盾深，背后牵动的是亲情与乡情的撕裂。他清楚，判决容易，可矛盾难解，观念更难改，如果不明确她的成员身份，以后她很难回到村集体中生活。

　　郑彪决定把庭审搬进悉达村。开庭那天，悉达村的会议室挤得满满当当，阿美坐在一边，当庭把憋了许久的委屈一股脑倒出来。

　　村干部老陈（化名）摊开分配方案：“按咱们祖祖辈辈的规矩，嫁出去的女子确实不该再分，这也是大家伙儿投票定的，不是针对她一个人。”

　　郑彪等他说完，开口道：“老陈，阿美的户口可还在村里？土地承包经营权证上还有没有她的名字？邻村又是否给过她一分地、一垄田？”

　　老陈怔了一下，村民也面面相觑。

　　法槌清脆落下，当庭宣判悉达村应支付阿美征地补偿款1万元。旁听席上“嗡”地议论开了。

　　郑彪趁热打铁，就地普法：“《中华人民共和国农村集体经济组织法》说得明白，是不是集体经济组织成员，看的是户籍登记，看的是实质的权利义务关联，不是一纸婚嫁就能一刀切的。”

　　屋里静了片刻，他放缓语气：“大伙儿不妨换个角度想想，今天若用一条老规矩，把阿美划出去，说她是‘外人’。可明天呢？咱们自家的闺女、姐妹嫁了人，会不会也被这同一条规矩挡在门外？”角落里，有人迟疑着开口：“法官，那往后村里的事，咱还能自己定不？”

　　郑彪笑了笑：“能，但定的规矩得合法。今天的判决是让大家心里都有杆法律的秤，让每个人都能拿到属于自己的那份蛋糕。”

　　“是这么个理儿……”附和声渐渐连成一片。

　　不久，阿美拿到补偿款，卸下心头包袱。可郑彪心里那根弦依然绷着。“阿美只是个案，只有从根上解决观念偏差、堵住制度漏洞，才能让‘阿美们’不再受委屈。”

　　顺昌县法院以此为契机，由郑彪牵头将涉“外嫁女”权益纠纷列为专题，梳理类案裁判规则，联合乡镇综治中心、司法所、妇联等部门，对辖区各村的《村规民约》开展“法治体检”。

　　阿美的那份判决，成了一面镜子。前不久，悉达村新版《村规民约》全票通过，那条“嫁外村者不予分配”的冰冷条款被正式删除。紧随其后，附近几个村的《村规民约》也相继启动修订。

　　从“一案审理”到“一域治理”，顺昌县法院的脚步仍在继续——为流动打工的月嫂厘清劳动关系，给畲族村妇女送上土地权益课，联合妇联定期举办婚姻家庭权益宣讲……今年以来，已累计开展专题法治宣传讲座11场，制作发放妇女权益保护指南600余份，覆盖妇女群体超过1000人次。