贵州省贵阳市观山湖区人民检察院:创新线索溯源路径 赋能虚假诉讼精准监督

  虚假诉讼造假隐蔽、甄别难度大,以往线索来源单一、排查被动滞后,长期制约民事检察监督质效。针对这一监管痛点,近年来,贵州省贵阳市观山湖区人民检察院创新履职思路,以线索发现为监督突破口,践行“多源头、主动查、系统抓”工作模式,搭建内部三线排查、精准调查核实、内外联动协作全链条工作体系,打通内部协作、主动筛查、控申排查、外部联动四条线索渠道,构建多元化闭环监督格局,取得明显成效。自2024年以来,该院办结虚假诉讼监督案件14件,联合贵阳市人民检察院办理的庞某虚假诉讼案,获评贵州省检察机关服务保障法治化营商环境专项行动典型案例,实现办案规模与办案质量双提升。


  构建内部排查模式,“三线并行”拓宽线索渠道

  观山湖区人民检察院积极搭建内部协作、主动筛查、控申排查“三线并行”机制,打通四大检察业务壁垒,变“坐等线索”为“主动寻线”,织密了线索排查网络。

  出台专项协作意见,厘清刑事、民事、行政、公益诉讼履职边界,建立虚假诉讼线索双向移送、办理结果双向反馈闭环机制。观山湖区人民检察院办理的庞某虚假诉讼案依托该机制成功办结:庞某伙同他人虚构借贷事实,利用账户资金回流伪造借款流水,通过民事诉讼转嫁企业债务、侵占公司资金,侵害合伙人合法权益。合伙人控告庞某职务侵占后,该院刑检部门快速甄别民事涉诉异常线索并移送民事检察部门,检察机关联动公安侦查、对接市中院启动再审,2025年6月法院撤销原审判决,以虚假诉讼罪判处庞某有期徒刑,筑牢民营企业财产司法防线。

  该院聚焦合同诈骗、伪造印章等易关联虚假诉讼刑事案件,落实一案一复盘、一卷一核查制度,重点核查诉讼文书、资金交易、涉案证据异常问题。观山湖区人民检察院在办理黄某诈骗案时发现了存量安置房权属调解案件疑点,经过调查查实黄某出资挂靠村民户头伙同他人虚构80万元借款,借助法院调解骗取拆迁安置权益、违规申领过渡费。该院依规移送属地检察院办理后,法院再审撤销民事调解书,追回违规领取过渡费5万余元。

  通过常态化梳理信访举报、民事监督申请材料,观山湖区人民检察院重点紧盯套路贷涉诉、当事人批量涉诉、实名举报虚假诉讼三类线索,取得显著成效。2026年4月,该院办结的陈某某虚假诉讼系列案线索来自群众信访。经查,债权人为优先分得执行款项,借用亲属身份虚构劳务债权,意图通过诉讼侵占他人财产,检察机关依法发出再审检察建议,法院裁定再审。


  创新取证工作方法,提升监督精准度

  针对虚假诉讼书面甄别难、取证难度大问题,观山湖区人民检察院办案人员活用民事检察调查核实权,紧盯涉案人员查找、资金链核验两大关键环节,固化“四个必查”办案标准,破解取证受阻、证据残缺等难题。

  一方面,该院积极攻坚涉案人员取证难题。在办理陈某某虚假诉讼系列案时,检察机关调查发现,多名当事人因搬迁失联、联系方式作废。于是,办案人员积极联动公安机关调取户籍信息、下沉村(社区)网格走访摸排。最终,多方溯源找到诸多高龄涉案当事人。针对当事人抵触戒备、不信任司法机关的问题,办案人员柔性履职、上门释法,讲明违法后果与宽严政策,打消了当事人顾虑,完成全部涉案人员取证工作,固定了关键言词证据。另一方面,检察机关办案人员“击穿”资金造假闭环。比如,针对庞某案刻意制造资金过桥、当日回流走账的造假行为,该院办案人员全面调取银行流水逐笔核验,并结合伪造借条、涉案人员供述等,完整锁定虚假诉讼证据链。

  同时,结合虚假诉讼跨域、跨部门作案特点,观山湖区人民检察院不断完善内外协同机制,打通了监督堵点:对内,优化法检衔接,坚持沟通前置、证据为王、分级协调,制发再审建议前会商法院、统一证据标准,厘清检法履职边界;对外,做实跨区域协作,落实线索研判、沟通对接、跟踪督办“三个到位”,杜绝线索一转了之,保障异地线索查实落地。