深耕习近平法治思想实践研究基地奋力书写法治北京建设新篇章

  2026年2月,党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。

  法治建设周期长、基础性强、见效偏长远,树立和践行正确政绩观尤为重要。习近平总书记深刻指出,“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。”法治建设具有“潜绩”特征,立法的质量、执法的规范、司法的公信力、守法的全民自觉,无一不需要久久为功、绵绵用力。这就要求我们必须既做显功、也做潜功,多做打基础、利长远的事,不慕虚荣、不急近功,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,持之以恒推进法治建设。

  为深入学习贯彻习近平法治思想,北京市法学会自2022年起,先后牵头成立习近平法治思想北京市立法、执法、司法、守法、法律监督五个实践研究基地,整合法学专家与实务工作者等多方资源,构建起覆盖法治全链条的实践研究平台。各基地以协同化组织架构为支撑、以多元化研究活动为路径、以精准化成果转化为目标,推动习近平法治思想在京华大地形成生动实践。


  一、深学细悟,以正确政绩观把准实践研究基地政治方向

  (一)坚持党的领导,筑牢基地建设的坚实根基

  习近平总书记强调,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”实践研究基地成立以来,始终将党的领导贯穿工作全过程。北京市高级人民法院党组每年年初专题研究谋划习近平法治思想北京市司法实践研究基地工作,将基地运行纳入政治督察考察评价体系。法律监督实践研究基地在市人民检察院党组领导下,将基地建设列入重要规范性文件和任务分工方案,在深化检察文化建设、优化理论研究格局等方面发挥积极作用。基地成立3年多来的实践表明,坚持党的领导,是基地站稳政治立场、守牢意识形态底线、产出学理深厚研究成果的根本所在。

  (二)践行人民至上,回答“政绩为谁而树”的根本问题

  习近平总书记指出,“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”,“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。”

  法治领域的政绩,归根到底要看人民群众的法治获得感是否充实、是否真切。习近平法治思想北京市执法实践研究基地聚焦非机动车管理、养犬管理等地方立法和一线执法热点,及时出台法律适用意见和办案指引,把执法的精度和温度落到实处。守法实践研究基地依托市司法局,以法治文化作品征集和普法品牌评选等群众性活动为载体,让法治精神走进千家万户。唯有把以人民为中心的发展思想深植于基地运行的血脉之中,才能创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

  (三)厘清“潜绩”与“显绩”,涵养久久为功的韧劲定力

  习近平总书记指出,政绩“既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上”,强调“既要做显功,也要做潜功”。法治理论研究、法治人才培养、法治信仰培育,周期长、见效慢,却关乎法治建设的长远未来,是典型的“潜绩”。各实践研究基地深入落实“第一议题”制度,各依托单位坚持把习近平法治思想作为党委(党组)会和理论学习中心组学习贯彻的首要内容,纳入各级各类常态长效教育培训的必修课程。尤其是立法实践研究基地,始终聚焦习近平法治思想的立法研究,依托习近平法治思想名家讲坛、习近平法治思想青年论坛等平台开展一系列学习、研究、宣传和阐释活动,这些工作为首都法治建设积蓄了深厚的理论后劲。


  二、深耕细作,以正确政绩观统领实践研究基地建设

  建好用好基地绝非一日之功,必须牢固树立和践行正确政绩观,以“功成不必在我”的境界打基础、利长远,以“功成必定有我”的担当抓落实、求突破。3年来,五个实践研究基地紧紧围绕协同化组织、多元化研究、精准化转化持续用力,在学习研究阐释、实践探索创新、成果转化应用和法治人才培养等方面,发挥着越来越重要的作用。

  坚持系统观念,把协同联动作为厚植根基的基础性工程来抓,推动形成攥指成拳的整体合力。北京市法学会切实发挥好牵头作用,健全常态化联络调度机制,推动五个实践研究基地从初期各自探索加快走向理念互通、资源互享、优势互补的协同联动。基地连续共同主办“习近平法治思想的北京实践”研讨会,交流互鉴、同题共答的局面正在形成。2026年市政府工作报告首次将“高标准运行习近平法治思想北京市实践研究基地”列入重点任务清单,这既是充分肯定,更是有力鞭策,标志着基地建设全面转入规范提升的新阶段。这种重整体、强基础、求长效的实践,正是正确政绩观所倡导的克服急功近利、注重长期效果的具体体现。

  坚持实效导向,以正确政绩观引领研究风气之先,推动各基地立足职能定位,以扎实研究服务法治建设、回应群众期盼。立法基地将习近平法治思想核心要义深度融入北京立法实践,加强重要立法项目和重大立法问题研究,有力服务首都科学立法、民主立法、依法立法。执法基地聚焦实战需求,编写“法律工具箱”和典型案例,开展实战化执法研究,为一线执法提供精准指引。司法基地扎实推进重点调研课题和“以案析理”宣讲,挖掘培育典型案例,以制度规范、审判白皮书、决策参考、学术论文、司法建议等多元形式,实现司法为民、公正司法。守法基地通过征文评选和普法实践,推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。法律监督基地推出一批理论著作,构建品牌矩阵,持续激发检察理论创新活力。这些研究直面真问题、拿出实招数,充分彰显了求真务实、注重实效的正确政绩观,让基地建设成果真正体现出法治北京建设的扎实进展和人民群众的法治获得感。

  坚持人才为基,把基地作为培养高素质法治人才的重要平台,以长远眼光涵养法治研究源头活水。五家实践研究基地发挥各自优势,创新人才培养模式,通过课题合作、案例研讨等方式,促进理论研究人才与实务工作者的双向流动、深度融合,着力培养一批政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉首都实践的复合型法治人才。立法基地注重发挥专家顾问“传帮带”作用,在重要立法项目中锻炼青年研究骨干;执法、司法基地依托实战化研究,推动形成“在干中学、在学中研”的良性循环;守法基地以普法实践为抓手,壮大志愿普法队伍;法律监督基地则通过品牌矩阵,搭建起检察理论研究人才的成长阶梯。这种甘为人梯、着眼未来的做法,正是正确政绩观在人才培养领域的具体实践,为法治北京建设的长远发展厚植了人才土壤、注入了持久动力。


  三、深查细究,以正确政绩观检视实践研究基地建设短板和不足

  进入新阶段,基地建设必须在正确政绩观的指引下对标检视,既要看到阶段性成效,也要清醒认识到工作中的不足。一是理论研究深度不够,习近平法治思想的原创性研究仍显薄弱,更多停留在解读和宣传层面,抓统领、明方向的理论成果还比较欠缺。二是各基地协同联动机制尚不健全,立法研究成果向执法司法一线流转、执法司法中发现的问题向立法环节反馈,尚未形成顺畅闭环。三是评价机制还需优化,不能简单看论文数量、活动场次,而要把研究成果的实践转化率、服务决策的有效性、人民群众的法治获得感作为衡量工作的根本标尺,引导大家沉下心来,踏踏实实做研究、实实在在解难题。


  四、持之以恒,以正确政绩观推动实践研究基地工作走深走实

  政绩观正则方向明,方向明则事业兴。以正确政绩观引领实践研究基地工作走深走实,就是要既立足当下,又着眼未来,一步一个脚印把习近平法治思想的学习研究宣传贯彻不断引向深入。

  一是要进一步深化理论研究和实践探索的有机融合,围绕法治北京建设的重点领域和关键环节,推出更多经得起实践检验的高质量研究成果,推动习近平法治思想的核心要义在首都法治实践中形成更多生动范例。二是要持续加强人才培养这个基础性工程,促进理论研究人才和实务工作者的双向赋能,让基地真正成为聚才、育才、出才的重要平台。三是要不断拓展协同联动的广度和深度,提升研讨交流的层次和水平,巩固“习近平法治思想的北京实践”研讨品牌,在互学互鉴中凝聚共识、在交融碰撞中激发智慧,使基地在服务首都高质量发展、推进中国式现代化建设的法治轨道上不断焕发新气象、展现新作为。

  新征程上,北京市法学会及各实践研究基地始终把树立和践行正确政绩观作为履职尽责的根本遵循,始终坚守党性原则、站稳人民立场,辩证把握法治建设显绩与潜绩、当前与长远、形式与实效的关系,坚决摒弃急功近利的浮躁心态、杜绝虚功虚做的表面文章,持之以恒夯实法治理论根基、深耕法治实践沃土、厚植法治人才底蕴,以务实笃行的实干作风、久久为功的定力担当,持续推动习近平法治思想在京华大地落地生根、开花结果,以经得起人民和历史检验的成绩,奋力谱写新时代法治北京建设高质量发展的崭新篇章。