张丽:法援铸魂守初心 情暖民心护正义
在四川省内江市东兴区,法律援助工作者张丽已在岗位上坚守15年。
张丽现任东兴区法律援助中心主任、内江市法学会法学咨询专家,曾获“全国法律援助工作先进个人”、四川省“政法先锋”、内江市“甜城法治人物”等称号。自 2011年取得律师资格以来,她扎根法律援助一线。15年间,累计为群众提供法律咨询9000余人次,办理法律援助案件1200余件,为当事人挽回经济损失3.1亿余元。在她看来,法律援助从来不是简单的法律程序,而是党和政府联系服务群众的桥梁,是用法律力量守护弱者尊严、实现社会公平的神圣事业。
花椒地里结“安薪果”:追回14名老人的血汗钱
2023年2月10日,内江市东兴区法律援助中心迎来了14位特殊的来访者。他们来自东兴区高梁镇团结村,个个鬓发斑白,相互搀扶着走进大厅。老人们手里紧紧攥着被反复揉搓的欠条,浑浊的眼睛里满是焦急与无助。“张丽主任,我们摘花椒的工钱被拖了好几年,家里就靠这点钱过日子,您一定要帮帮我们……”一位老人话音未落,声音便哽咽了。
望着老人们布满老茧的双手和期盼的眼神,张丽的心被深深刺痛。她深知,这些老人大多无固定收入,被拖欠的每一分劳务费,都是他们顶着烈日穿梭在花椒林间,用汗水换来的养老钱、救命钱。“那一刻我深刻体会到,法律援助对普通人而言,从不是法律条文,而是活下去的希望,是维护尊严的最后一道防线。”每当回忆起那个瞬间,张丽不禁动容。
纠纷源头可追溯至2016年。当时,内江市东兴区卫东种植专业合作社聘请团结村14名村民从事花椒种植与采摘工作,约定按日结算薪酬。然而自2019年起,合作社因经营不善持续拖欠劳务费,村民多次讨要未果。
案情看似简单明了,执行却陷入困境——经初步核查,合作社名下已无任何可执行资产。面对这一“死局”,张丽没有丝毫退缩。她当天受理、当天指派、当天承办,开启法律援助绿色通道,并针对老年人行动不便、法律知识匮乏的特点,采用全程代理制,从立案、调解到款项发放,均由法援中心代办。
梳理证据时,张丽发现关键突破口:欠条上既有合作社公章,还有法定代表人文朝兵的个人签字。“既然公司无资产可执行,就必须推动法定代表人个人承担还款责任,这是让老人们真正拿到钱的唯一路径。”张丽坚定地说。
接下来的日子里,张丽在法援中心、乡镇政府、当事人家中往返奔波,反复开展背靠背调解。她对文朝兵说:“这些老人靠体力赚钱不容易,他们的血汗钱不能打水漂儿。”
经过数十轮耐心沟通协商,双方最终达成和解协议:由文朝兵个人支付全部欠款81136元,分四期在两年内付清。签下协议的那一刻,张丽没有丝毫松懈,她在心里默默告诫自己:纸面的协议不算胜利,每一分血汗钱真正落到老人口袋里,法律援助的使命才算真正完成。
为确保履约到位,张丽专门建立了专属跟踪台账,每到付款节点便提前沟通、现场监督。2025年2月28日,最后一笔26965元劳务费在村委办公室现场发放,14位老人终于领到全部被拖欠多年的血汗钱。当老人们紧紧握住张丽的手连声道谢时,她的眼眶也湿润了。
在张丽看来,法律援助是民生工程,更是民心工程。每一起农民工讨薪、老年人维权、残疾人帮扶的案件背后,都连着一个家庭的希望与生计。“办好这些关乎群众切身利益的‘小案’,就是守住群众的获得感、幸福感、安全感。”
破解股权“死结”:让停产企业重获新生
在内江市东兴区,某食品有限公司曾是当地家喻户晓的企业。这家总投资近3000万元的食用动物油脂生产企业,2019年实现产值达2106万元,带动56名农民工就业,其中包含21名建档立卡贫困户,先后荣获“返乡创业优秀企业”“扶贫基地”等多项荣誉称号。
然而,2024年6月,一场股东纠纷让这家企业骤然停摆。纠纷中,企业两大股东因经营理念产生重大分歧,导致公司停产停业长达半年之久。这半年时间里,生产线停滞、员工待岗、资产闲置,属地政府高度重视,先后组织八轮调解均未能化解矛盾。随着时间推移,双方矛盾持续激化,企业既面临巨额经济损失,更存在“民转刑”涉稳风险,成为困扰区域发展的突出难题。
就在此时,作为法学咨询专家的张丽临危受命,加入专项工作组。当她站在寂静空旷的生产车间,看着落满灰尘的设备与焦急等待复工的员工时,内心百感交集:“这家企业承载着创业梦想,维系着56个家庭的生计,更是乡村振兴的重要载体。我不能让它倒下,必须用法治力量解开矛盾死结,实现企业重生、员工安心、社会稳定的多赢局面。”
当时局面异常复杂棘手,两大股东对立情绪严重,争议焦点错综复杂:资产处置路径截然相反,一方主张租赁经营,一方坚持整体转让;股权转让价格差距悬殊,隐性债务评估难以达成共识;债权债务分配扯皮不断,应收账款追责权模糊不清。面对这一烫手山芋,张丽没有丝毫慌乱,而是凭借深厚专业功底与丰富办案经验,制定出“三步走”精准化解方案。
第一步,委托专业机构全面核定公司资产与债权债务,把模糊争议转化为可量化数据;第二步,精准释明《中华人民共和国公司法》等相关法律规定,厘清双方法律责任与风险;第三步,设计弹性支付方案,平衡各方利益诉求,找到矛盾化解的最大公约数。
调解过程中,张丽创新运用“法理情融合”工作法,采取“隔离调解”策略,先拆“情绪墙”,再解“利益结”。她向股东廖某逐条分析诉讼风险:“长期僵持不下,既要承担14万余元诉讼费,设备每年贬值、员工工资持续支出,仅此两项额外损失就高达数十万元,企业最终可能彻底破产。”同时,她向股东钟某警示法律风险:“公司未预留足额税务款项,可能导致个人财产被强制执行,得不偿失。”
在面对面协商环节,张丽拿出精心测算的“诉讼与调解对比账单”,算清法律账、经济账、民生账:“这家企业曾是带动乡亲脱贫的扶贫基地,不能让多年的创业成果付诸东流;56名员工还在等待复工上岗,不能让他们失去生活来源。双方各退一步,既能保住资产,又能化解矛盾,才是最优选择。”
她提出的折中方案最终获得双方一致认可:股权转让价以审计值50%即767.3万元为基准,专设“税务预留金”条款,防范后续补税风险;应收账款严格按照“谁经手、谁追偿”的原则分配,从源头避免后续纠纷;首付200万元缓解资金压力,剩余款项与税务核查进度挂钩。
协议签署仅2小时,东兴区人民法院便完成司法确认程序,当场出具民事裁定书赋予协议强制执行力。在后续履约过程中,张丽持续跟踪督导每一个环节,确保协议落地。最终,停产半年的企业重新启动生产线,56名员工均重返岗位,一场重大涉企矛盾得以圆满化解,实现案结、事了、人和。
谈及该起典型案例,张丽有着自己的思考:通过帮助当事人化解急难愁盼问题,法学咨询专家能够更好地融入社会治理大局。在涉企纠纷、涉众矛盾中,法学咨询专家也要积极助力,要当好矛盾调解员、法治宣传员、群众服务员,用专业能力把风险化解在萌芽状态,把矛盾解决在基层,以法治力量筑牢社会和谐稳定的根基。
初心如磐践使命:15年的坚守与前行
从花椒林间的讨薪维权,到企业车间的矛盾化解;从火灾事故损害赔偿,到800余名下岗工人劳动争议;从539户业主房屋买卖纠纷,到重大股权矛盾化解……15年间,张丽的足迹遍布乡镇社区、田间地头、企业园区。
在张丽心中,法律援助有着超越职业本身的深层意义。“作为法援律师,我们不仅要精通法律业务,更要怀揣为民情怀,将群众诉求视为履职首责,用真心换真情,用专业解难题,让法治阳光平等照耀每一个人。每当看到当事人紧锁的眉头舒展、无助的眼神重现希望,我就深刻感受到这份职业的崇高与光荣。”张丽坦言。
近年来,张丽从未止步于深耕个案办理,更积极推动法律援助工作创新发展。她牵头完善绿色通道、全程代理、上门服务等一系列便民举措,让法律援助的触角延伸到群众家门口;她深入开展法治宣传教育,把法律知识送到基层一线,提升群众法治意识;她主动融入矛盾纠纷多元化解,推动法援工作与基层治理深度融合,为平安内江、法治内江建设贡献专业力量。
15载风雨兼程,初心如磐;15载坚守奉献,使命在肩。张丽用一摞摞厚重卷宗、一次次暖心服务、一场场成功维权,书写着新时代法援人的责任与担当。

