河北省衡水市以机制创新赋能城市精细治理

人民的安心，来自城市综合治理方式的全新破题

　　自今年2月启动“城警联动”工作机制以来，河北省衡水市以机制创新赋能城市精细治理，聚焦不文明养犬、车辆乱停乱放、占道经营、乱贴小广告等问题，统筹调度、高效推进。截至目前，已累计组织公安、城管执法执勤力量8114人次，开展日常巡查970余次，用实实在在的行动，守护城市秩序、温暖市民生活。

　　机制创新解难题，联合执法破壁垒

　　2026年伊始，衡水市锚定城市治理现代化目标，把群众急难愁盼作为治理工作的出发点和落脚点，精准破解以往城市管理中部门协同不畅、执法力量分散、顽疾整治不彻底等突出痛点，以公安城管联合执法为关键突破口，全面启动“城警联动”治理行动，坚决打破部门职能壁垒，重塑协同治理体系，全力构建多部门联动配合、多领域深度融合、全维度覆盖管控的大城管治理格局，以机制创新为城市治理提质增效注入强劲动能。

　　为确保“城警联动”机制落地见效、走深走实，衡水市坚持高位统筹、系统推进。第一时间成立“城警联动”领导小组，明晰各级各部门权责分工，搭建起上下贯通、左右协同、运转高效的组织架构，从顶层设计层面为联合执法工作筑牢根基、保驾护航。

　　同时，全面打通公安与城管部门之间的信息数据壁垒，建立资源共享、线索移交、联合处置、闭环办结的全流程工作机制，定期召开专题会议，聚焦市容环境整治、社会治安防控等领域的重点难点问题，精准分析、靶向施策，确保联合执法始终规范有序、精准高效。

　　此外，统筹整合公安、城管两支专业执法力量，组建专职联合执法队伍，推动执法力量全面下沉一线，实现市容秩序监管与社会治安巡查一体化开展，真正实现两部门同向发力，以强大联动合力，筑牢城市安全防线、提升城市管理精度，让城市治理既有力度又有温度。

　　靶向施策出实招，专项治理见实效

　　从广场街巷到小区楼院，群众的烦心事，就是“城警联动”治理行动的攻坚点。一场守护城市秩序的专项整治，在衡水扎实铺开。

　　不文明养犬、乱贴小广告曾长期困扰市民生活，既影响公共安全，又严重破坏城市环境。“城警联动”队伍严格依照新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》及《衡水市养犬管理条例》，进一步规范执法流程、压实责任分工，在依法处罚的同时加大文明宣传引导。

　　自2月以来，劝导并处罚不文明遛狗行为247例，收容流浪犬、无主犬295只，下发责令整改通知书1625份。对路口、楼道、电梯私贴乱画小广告进行清理，对违规张贴较突出的55家开锁公司及疏通下水道、保洁等信息发布者300余人次进行约谈。

　　针对占道经营这一兼具民生与市容的治理难题，衡水市坚持刚柔并济、疏堵结合，不搞简单“一刀切”。采取“视频巡查+流动检查+柔性劝导”的方式，重点在早晚高峰时段对学校周边、商圈集市等人员密集区域开展精准管控。每天投入50名警力与城管队员混合编组，联合巡查，对商贩耐心劝导，对屡劝不改、阻碍执法的依法处置，既守住市容秩序底线，又兼顾群众生计需求。行动开展以来，规范流动商贩2900余起，整治店外经营2160余次，实现了城市管理与民生保障的有机统一。

　　车辆乱停乱放、占用通道摆摊等问题，同样是群众反映强烈的治理痛点。“城警联动”治理行动坚持标本兼治，对机动车占用人行道、盲道、消防通道等违法行为实行全天候巡查管控，通过电话通知、张贴告知单督促车主规范停放，对长期无人认领的“僵尸车”依法拖移。

　　与此同时，在老旧小区集中、停车资源紧张的区域，专项整治非机动车乱停乱放等问题，共规范停放车辆2000余辆，清理违停机动车1600余辆。针对小货车、面包车占道摆摊影响通行的问题，先后组织4次集中整治，清理违规摊位94个，驱离处罚占道车辆580辆，有效打通交通堵点、缓解停车难题，城市通行环境更加顺畅有序。

　　常态治理暖民心，城市品质再提升

　　城市综合治理关乎民生福祉，更关乎城市发展质效。街净巷畅、秩序井然、文明入心，小城与民生相依相融，是城市治理成效的最好见证。

　　城市管理不是“一阵风”，而是“持久战”。衡水市不断健全长效治理机制，进一步细化责任、强化督导落实，采取交叉整治等方式，常态化开展巡查管控，不断扩大巡查覆盖面，聚焦重点区域、重点时段精准发力，持续提升城市品质与民生温度。

　　“市区环境越来越好，没有车辆乱停乱放、遛狗不牵绳等不文明现象，带着孩子出门特别踏实！”

　　“早晚高峰再也不用被占道摊贩堵得寸步难行，学校周边、商圈路口井然有序，接送孩子、日常出行都顺畅了不少。”

　　“小区周边乱停乱放的少了，占用消防通道、盲道的现象不见了，出行更安全也更方便，城市治理这事儿真是办到了咱老百姓的‘心坎儿上’。”

　　“单元楼里的墙面小广告少了，街巷也更加清爽整洁，整个城市看着都干净舒心。”

　　……

　　初夏时节，走在整洁有序的人行道上和花园式的小区里，看着身边往来巡逻执勤的身影，市民们由衷感叹。种种真切感受，共同指向宜居宜行、暖心安心的美好生活。