上海金融法院创新解纷机制

探索形成“示范诉讼+”全链条金融纠纷解决机制

　　本报讯（记者侯劲松） 近年来，上海金融法院立足审判职能，聚焦证券群体性纠纷化解痛点，探索形成“示范诉讼+”全链条金融纠纷解决机制；破解经营主体解纷难题，规范资本市场秩序，为上海国际金融中心建设与优化法治化营商环境提供坚实司法保障。

　　随着资本市场发展，证券群体性纠纷数量增多、类型趋繁，传统审理模式周期长、成本高。上海金融法院紧扣《上海市优化营商环境条例》第八十三条、第八十七条的要求，创新符合金融纠纷特点的“示范诉讼+”解纷机制，通过示范诉讼确立规则、引导调解、批量化解，提升解纷质效，增强经营主体获得感。

　　上海金融法院以“示范诉讼”为依托，系统构建“多维适配、数字赋能、共治延伸”三位一体工作体系；创新“示范诉讼+多维适配”模式，在证券群体性纠纷化解过程中，以示范诉讼确立统一标准，结合类案特点，灵活采用“示范诉讼+先行赔付”“示范诉讼+保险引入”“示范诉讼+先行承诺”等特色机制，适配群体性纠纷存在先行赔付、投保责任保险等多种情形；指导调解组织参照标准，批量化解纠纷，形成“审理一案、化解一片”的规模效应。

　　上海金融法院强化“示范诉讼+数字赋能”支撑，依托投资者司法保护综合平台，为投资者提供更有针对性的线上诉讼服务；打造要素式审判辅助模型，确保证券群体性纠纷全流程高质量办理；向监管部门及时发送企业涉诉信息，为纠纷化解和风险防控提供精准数据支撑。

　　延伸“示范诉讼+共治延伸”效能。上海金融法院立足审判职能发送司法建议，推动证券纠纷多元化解纳入上交所股票上市规则，协同上海市国资委在国企纠纷操作指引中增设鼓励调解条款，构建协同共治格局。

　　据统计，2025年，上海金融法院运用“示范诉讼+”机制化解证券群体性纠纷3228件，纠纷化解效率、经营主体满意度显著提升。该机制已成为上海金融司法优化营商环境的生动实践。