广西“八五”普法工作全景纪实
法治甘霖润八桂 善治新风铸同心
——广西“八五”普法工作全景纪实
自“八五”普法启动以来,广西壮族自治区将法治宣传教育深度嵌入经济社会发展各领域,探索出一条具有时代特征、富有壮乡特色的普法新路。如今,在八桂大地上,尊法学法守法用法不再是抽象的口号,而是回荡在青山绿水间的山歌,是扎根于街头巷尾的法治实践,是体现在群众“遇事找法”行动中的自觉。法治,正重塑着八桂大地的治理逻辑与日常秩序。
以学习宣传习近平法治思想引领普法工作
广西将学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法的主线,推动这一科学理论从机关讲堂飞入群众心间,从内陆边疆走向国际舞台。
抓住“关键少数”,发挥头雁效应。自治区建立健全各级党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,将其纳入各级党员干部培训内容以及党校(行政学院)重点课程。2024年全区累计举办相关专题讲座、培训班超860场次,切实推动领导干部带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。
推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。近年来,一支支充满活力的宣讲队伍奔走在八桂大地。自治区宣讲团、特聘专家教授深入基层授课释法,“00后话百年”青年宣讲团用青春话语传递法治强音,在全区开展宣讲2000余场,各级主流媒体刊播法治类宣传报道近10万条,切实让习近平法治思想在润物无声中深入人心、落地生根。
立足“边疆特色”,拓展“对外宣介”。立足边疆民族地区实际,巧妙借助中国—东盟博览会、中越司法行政部门首次边境会晤、承办澜湄国家法律研修班等国际交流平台,以及中越普法骑行队、山歌队等涉外普法队伍载体,开展“宪法边疆行”“界碑普法”活动,向世界生动宣介习近平法治思想的核心要义与中国法治建设成就,展示开放包容、自信笃行的法治中国形象。
以法治宣传和法律服务助推中国式现代化广西篇章
护航“国之大者”,在重大项目一线彰显法治力量。在世纪工程平陆运河建设的轰鸣声中,律师服务团、党员志愿者服务队的身影活跃在沿线村镇,300多场法治宣传,解答沿线群众法律咨询4500多人次,依法化解涉运河矛盾纠纷400余起,让国家工程的推进既有速度更有温度。在北部湾国际门户港、自贸试验区建设前沿,“法律顾问团”和“法律服务工作站”提供“一对一”专业法律宣传和咨询服务,累计审核合同、解答咨询超3000件,让法治成为高质量发展的“稳定器”。
回应“企之盼者”,在优化营商环境中体现法治温度。从编制《中越边贸法规对照手册》,用中越双语解读跨境贸易法律要点,为1500家边贸企业提供跨境贸易法律指引,到开展近5万场次“法治护航企业发展”“法律进企业”专项行动,帮助企业解答法律问题,法治已成为广西营商环境的“核心竞争力”。法治化营商环境的持续优化,直接体现为全国考评排名的显著跃升。
守护“民之所盼”,在建设平安广西中筑牢法治屏障。普法深度融入平安建设大局,围绕扫黑除恶、打击电信网络诈骗、禁毒等人民群众关切,开展主题宣传活动超2万场次,将禁毒宣传列为校园普法重点内容,反诈骗短视频《假如后悔药可以购买》和禁毒短视频《上头电子烟是毒品》等系列节目总阅读量达500万余次。玉林市公共法律服务“云超市”、富川瑶族自治县新时代“枫桥经验”以及南宁、柳州、梧州、贵港、来宾等地基层法治建设创新获全国推广,平安法治成为广西最亮眼的底色。
以民族普法品牌创新铸牢中华民族共同体意识
“三月三”是广西壮族人民的重要传统节日。作为多民族聚居的边疆地区,广西将铸牢中华民族共同体意识作为普法工作的鲜明主线,紧扣“民族普法+法治实践”深度融合方向,创造性推动法治文化与民族文化、时代精神深度融合,打造出具有全国影响力的“法治三月三”民族法治宣传品牌。
品牌活动“声势浩大”,凝聚最大共识。2025年“三月三”期间,全区14个市、100余家单位、6700余所学校同步启动“广西三月三·法治伴你行”主题活动。“三月三·八桂嘉年华”主会场推出的“科技+法治”互动项目引人入胜,线上“法治山歌短视频挑战赛”“双语普法直播”等话题覆盖群众超5000万人次。历经7年培育,“法治三月三”早已超越普法活动本身,成为促进各民族交往交流交融、增强国家意识和法治认同的文化盛事。
宣传形式“接地聚气”,浸润群众心田。柳州将法律条文编成山歌传唱;百色组建“普法之声”乐队,用现代音乐演绎法律条文;崇左“中越普法骑行队”穿梭于边境村寨,成为流动的法治宣传站……全区结合歌圩、绣球、铜鼓等民族文化符号,开展“民族法治大篷车”“法治山歌对唱”“法治绣球传递”“法治铜鼓彩绘”等活动4.5万场次,创作《非遗之美,娃娃来普法》等普法作品2.1万余部,其中民族特色作品800余部,让各族群众在熟悉的文化场景中理解法治、认同法治,助力维护边疆民族地区和谐稳定。
边疆普法“固本兴边”,共守南疆安宁。普法工作紧密服务兴边富民和强边固防。防城港市滩散小学“红领巾护界碑”活动坚持二十余载,爱国守法的种子深植童心。全区与越南边境四省签订合作备忘录,建立23对友好村屯,打造42个涉外法治宣传基地,开展“界碑普法”、组织中越边民旁听庭审等活动,由双语法官现场以案释法,常态化深入民族聚居村寨开展党的政策和法律法规宣传教育,打造“千里边境普法带”,开展涉外宣传活动1700余次,在中越边境线上构筑起一道坚实的法治与民族团结“双屏障”。
以重点群体和重要节点普法全面提升公民法治素养
广西紧盯关键群体,把握重要节点,推动全民法治素养实现整体提升。
领导干部领航,以上率下作示范。出台省级《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,将法治学习、依法履职情况纳入领导干部年度考核和述职述廉范畴。连续7年组织全区约150万名国家工作人员参加学法用法考试,依法行政的内生动力持续增强。
青少年筑基,法治护苗助成长。全面落实《青少年法治教育大纲》,实现全区10131所中小学法治副校长全覆盖,将民法典、宪法教育纳入中小学“道德与法治”课程。连续8年组织“学宪法、讲宪法”活动,每年950万人次学生参与在线学习考试,稳居全国前列。
基层群众扎根,培育身边的法治带头人。出台《乡村(社区)“法律明白人”培养工程实施意见》,在农村“五老”、社区网格员中选育12万余名“法律明白人”,带动村民学法用法;培育1.8万户农村学法用法示范户,形成“示范户带全村”的普法格局。实现村(社区)“法治宣传栏+法律顾问”全覆盖,每个行政村均建有农村法治宣传阵地,开展“送法进乡村”“民俗普法”活动,让法治的根系深植基层土壤。
重要节点造势,营造浓厚社会氛围。将法治宣传融入年度时间轴,在社会生活中刻下鲜明的法治节律。日常将宪法宣传置于重中之重,创新“宪法边疆行”“界碑普法”“宪法七进”等特色形式,打造“双语普法广场”“青少年宪法教育实践基地”等阵地,组织宪法宣誓、模拟法庭、宪法晨读等主题宣传活动。将民法典宣传纳入年度普法依法治理要点,建立“谁执法谁普法”责任清单,推动民法典融入立法、执法、司法全过程,开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。此外,还结合重要时间节点,加强对相关法律法规的普法宣传,使法治宣传如空气般无处不在、无时不有。
以普法与依法治理有机融合推动建设更高水平的法治广西
广西坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,实现从“普法教育”到“依法治理”的升华。
创新基层治理,激活善治“末梢神经”。以“全国民主法治示范村(社区)”创建为抓手,成功培育126个国家级示范村(社区)。金秀瑶族自治县创新将瑶族传统“石牌律”融入现代村规民约与调解工作,遴选“石牌头人”(即执行石牌律的人)参与矛盾化解,打造“石牌律调解”等特色模式,探索出一条将瑶族“石牌律”的约束力与现代法治相结合的市域社会治理新模式。北流市按“一镇一品、一村一园”布局法治文化阵地,将村规民约修订与移风易俗相结合,推动“小事不出村、大事不出镇”。
贯穿法治运行全过程,让公平正义可感可触。在立法、执法、司法全流程嵌入普法环节。在法规起草、论证阶段同步普法,让法规制定过程成为普法公开课;推行“执法普法同步记录”制度,执法人员在执法过程中主动释法说理;法院系统严格落实庭审公开要求,98%以上的案件庭审通过网络直播。全区建立“以案普法”常态化机制,出台文件要求执法司法人员在重大案件、典型案例需同步开展释法宣传,让抽象法条在具体故事中变得鲜活。
服务经济社会民生,彰显法治价值。出台专项行动方案,连续3年为中小企业提供“法治体检”,助力企业防范风险。推动柳钢集团“班前学法”、广西文旅集团“文旅讲堂”等企业法治文化品牌建设。如今,法治良序在广西加速形成,94.61%的公众在权益受损时首选法律途径,这是对普法成效最有力的回应。
“八五”普法的五年,是法治理念在八桂大地生根发芽、枝繁叶茂的五年。从数据之变到治理之效,从文化创新到人心凝聚,法治已深深融入广西发展的基因。展望未来,广西将持续推动法治宣传教育从“入眼入耳”向“入脑入心”深化,让法治信仰深深扎根于壮乡各族人民心中,为建设更高水平的平安广西、法治广西,谱写中国式现代化广西篇章注入更加澎湃而持久的法治动能。

