
以全面深化政法改革护航经济社会高质量发展
习近平总书记强调,“法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”在基本实现中国式现代化的关键阶段,经济社会高质量发展对法治保障提出更高要求。
2025年以来,政法战线作为法治建设的主力军,以思想铸魂强基、以改革破题攻坚、以服务彰显担当,书写了法治护航高质量发展的新篇章。
持续推进学习贯彻习近平
法治思想走深走实
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。2025年,政法战线全方位、多形式开展习近平法治思想学习教育,提高思想认识、强化政治担当。
为把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想不断引向深入,中央宣传部、中央依法治国办修订《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》,将“坚持依法治国和依规治党有机统一”作为习近平法治思想核心要义的“第十二个坚持”,将“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”调整为“坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”,丰富发展了一系列具有重大突破、重大创新的重要论述。
中央政法委组织政法队伍教育培训,举办政法领导干部专题研讨班、新任地市级政法委书记培训班,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。中央政法委、中国法学会等单位开展“百名法学家百场报告会”“中国法治实务大讲堂”等活动,引导广大政法干警不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。司法部等部门联合印发《2025年全国“宪法宣传周”工作方案》,部署学习宣传习近平法治思想系列活动,把推动习近平法治思想深入人心作为全民普法的首要任务。组建习近平法治思想宣讲团,发挥“法律明白人”、普法志愿者作用,开展形式多样的专题宣讲,推动习近平法治思想走到群众身边、走进群众心里。
统筹推进全面深化政法改革
党的二十届三中全会科学擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,在改革开放历史进程中树立了一个新的里程碑,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和强烈的责任担当。
中央政法委印发贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化政法改革的实施方案,形成进一步全面深化政法改革的施工图、任务书。
在加强执法司法权制约监督方面,最高人民检察院、公安部出台依法规范指定居所监视居住适用和监督的规定,制定加强查封、扣押、冻结等强制措施监督工作的意见,加强人权司法保障。司法部制定开展行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化建设试点工作方案,破解有案难移、以罚代刑问题。最高人民法院制定深化和规范司法公开的实施方案,以公开促公正。
在落实和完善司法责任制方面,最高人民法院、最高人民检察院研究完善法官检察官逐级遴选制度,制定完善法官、检察官惩戒委员会设置和运行机制的文件,推动逐级遴选、司法惩戒制度实质化运行。
在深化诉讼制度改革方面,中央政法单位开展全面准确落实宽严相济刑事政策专题调研,规范认罪认罚从宽制度适用,做到当宽则宽、该严则严。最高人民法院开展“健全国家执行体制”专题调研,加强对执行权的制约监督,进一步破解“执行难”。
在服务和保障经济社会发展中彰显法治力量
法治是最好的营商环境。习近平总书记指出,“贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领。”2025年,政法战线立足主责主业,全面履职、勇于担当,为维护好党和国家发展大局提供法治保障。
政法战线贯彻落实海南自由贸易港法,对接国际高标准经贸规则,完善国际商事纠纷解决机制;强化美丽中国建设法治保障,统筹推进生态环境、资源能源、应对气候变化等领域立法工作。聚焦重大区域协同战略,开展京津冀司法协作、长三角警务一体化等实践探索,着力提升跨区域执法司法协作水平;坚持“两个毫不动摇”,贯彻落实民营经济促进法,各地结合实际制定实施办法、促进条例等,推动各种所有制经济优势互补、共同发展;推动修订反不正当竞争法、金融法、招标投标法,统一市场基础制度规则,消除要素获取、资质认定、政府采购等方面壁垒,助力全国统一大市场建设;深化执法规范性建设,开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”工作,营造市场化法治化一流营商环境。
在海南建设自由贸易港是推进高水平开放、深化市场化改革、贯彻新发展理念和支持经济全球化的一项重大举措。
政法机关立足自身职能,全力以赴做好海南全岛封关运作准备工作。深化反走私综合治理,在海南沿海市县建成反走私综合执法站并全面投入实战运行,持续开展打击治理离岛免税“套代购”走私专项行动,海南全省“套代购”刑事案件立案数、案值、涉税金额分别下降9.5%、45.6%、47%。
目前,我国已初步构建与自贸港运行相适应的法规制度体系,出台海南自贸港促进法律服务业高质量发展意见,充分发挥自贸港商事纠纷解决中心和国际商事法庭作用,积极发展涉外仲裁,不断充实涉外法治人才库,初步建立涉外纠纷“一站式”解决机制。
在营商环境建设上,各地政法机关积极作为,取得亮眼的成绩。
广东省深圳市委政法委推动有关方面充分发挥经济特区立法优势,以立法制度供给激活城市发展动能,既为深圳深化改革提供制度支撑,也为国家立法提供参考。2021年以来,先后出台禁毒条例、矛盾纠纷多元化解条例、人工智能产业促进条例等19部地方性法规,超过三分之一的法规开创全国先河。
湖北省武汉市委政法委充分发挥统筹协调职能,建立健全市、区两级优化法治化营商环境联席会议机制,加强党委政法委与各级政法机关、相关政府部门之间的联系沟通,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
山东省淄博市委政法委组织开展“法治化营商环境优化提升攻坚行动”,建立全市政法机关工作职责、企业需求、服务承诺“三张清单”,2025年以来执行拖欠企业账款、侦破商业秘密等案件金额6.5亿元,为企业解决实际困难1500余件。
法治之路,行则将至;改革之途,做则必成。
2025年以来,政法战线以习近平法治思想为根本遵循,在思想铸魂上持续发力,在深化改革上精准施策,在服务发展上担当作为。这些实践不仅为经济社会高质量发展筑牢了法治屏障,更印证了全面深化政法改革与中国式现代化进程的同频共振。
站在新的发展起点,政法战线必将继续以习近平法治思想为指引,把思想共识转化为行动自觉,把改革成果转化为治理效能,在规范权力运行中守护公平正义,在优化法治供给中激发市场活力,让法治成为护航高质量发展的“定盘星”、推进中国式现代化的“加速器”,在新时代法治中国建设的征程上书写更加精彩的篇章。
