吉林长春经开区法院“三色预警”破解涉企案件审限难题

　　本报讯（记者刘永强） 近年来，吉林长春经济技术开发区人民法院（以下简称长春经开区法院）立足司法服务实体经济定位，创新构建“三色预警”涉企案件审限管控体系，通过“标准量化、责任闭环、协同联动”三维发力，实现审限监管从“被动应对”向“主动防控”的转变。今年以来，全院受理涉企案件6000余件，审限内结案率97.8%，优于参考区间，案件发改率0.95%，同比下降1.4个百分点。

　　针对痛点，构建“三级管控”责任体系。长春经开区法院以“权责清晰可追溯、流程可视可管控”为核心，成立由院“一把手”任组长的涉企案件质效提升专项工作组，建立审管办统筹监管、业务庭直接负责、承办人第一责任的三级责任体系；将审限管控成效纳入部门绩效考核指标。同时，该院设定阶梯标准，实施分级预警处置，按照“剩余期限预警”原则，明确三色预警标准及处置流程：蓝色预警（预警线），当案件审限剩余不足45日，审管办向承办法官发送提醒通知，同步推送《案件清理提示单》，督促加快办理进度；黄色预警（警示线），当审限剩余不足30日或蓝色预警后未制定推进方案的，审管办启动约谈警示，责令承办人限期提交《结案推进计划表》，并将案件纳入庭室重点督办清单；红色预警（督办线），当审限剩余不足15日或黄色预警后仍无实质进展的，启动院领导包案督办机制，包案领导牵头组建攻坚专班，全程跟踪案件办理流程，直至案件审结。此外，该院建立“干预留痕、超期追责”刚性机制，将预警案件办理情况、整改成效纳入法官绩效考核。

　　聚焦效能，激活“全链协同”处置动能。该院以预警机制为牵引，打通审限管控各环节堵点，推动“立审执监”全流程协同发力。一是前置风险防控，减少审限梗阻，在立案环节强化诉前保全指引，有效提升后续执行到位率。二是精准破解堵点，提升流转效率。针对涉企案件中鉴定耗时较长的“顽疾”，建立专项处置机制。该院联合司法行政部门建立涉企案件鉴定机构“白名单”，实行“摇号+加急”服务，鉴定周期从平均60天压缩至48天。强化审执衔接，建立“审判预判+执行前置”联动机制，对执行风险及时标注，推送执行局前置查控。

　　科技赋能，彰显“数据驱动”改革成效。长春经开区法院深度运用司法大数据，让预警机制从“人工监管”向“智能防控”升级。该院深度挖掘全国法院办案办公平台，实现涉企案件“全流程留痕+数据实时更新”；深化内外协同处置，对内建立“审管办统筹+多庭室联动”机制，打通立案、审判、执行数据链路，畅通各部门工作内容衔接；对外联合重点行业调解组织建立涉企纠纷“预警即介入”机制，根据案件类型精准匹配调解员，促进涉企案件高效化解。同时，该院强化成效复盘迭代，建立预警机制“回头看”制度，每季度对预警案件办理情况进行复盘分析，推动审限管理质效提升。