以法治力量扎实推动高质量发展

以法治力量扎实推动高质量发展

——写在第十六届法治河北论坛即将召开之际

　　冬染燕赵，法治澎湃。在全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议精神，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，广泛学习宣传宪法、推动宪法深入人心的重要节点，第十六届法治河北论坛即将开幕，来自河北省内外法学法律界的专家学者将齐聚廊坊，为深入推进中国式现代化建设贡献法治智慧。

　　聚焦法治化，推动现代化。本届法治河北论坛将围绕“创新与融合——在法治轨道上扎实推进高质量发展”主题，共话法治护航高质量发展的实践路径，为推动高质量发展注入强劲动力，为加快建设经济强省、美丽河北，谱写中国式现代化建设河北篇章注入法治动能。

　　围绕繁荣法学理论研究职责任务搭建学术交流平台

　　法治河北论坛前身为始创于2009年的河北法治论坛。当初，河北省法学会根据法学会的主责主业，创办了以推动法学理论研究为主要目的的河北法治论坛，组织全省法学法律工作者集中研讨、交流理论研究成果、观点等，每年一届，成为引领和繁荣河北法学理论研究的重要载体。

　　党的十八届四中全会作出深入推进全面依法治国的总体部署后，河北省委迅速制定出台贯彻落实意见；河北省委政法委专门成立法治处承接省委法治河北建设领导小组办公室职能，迅速加强对法学理论工作的领导，将原来面向省内征文的河北法治论坛提升为面向全国征文的法治河北论坛，并将其由省法学会主办拓展为由省委政法委、省委法治办（后为省委依法治省办）、省法学会共同举办。如今，法治河北论坛已成为法治河北建设的重要载体。

　　近年来，河北省法学会以法治河北论坛为载体，积极团结引领全省法学法律工作者，围绕繁荣法学理论研究目标任务，开展课题研究，深化研讨交流，推动成果转化，做实法治实践，全面推进法治河北建设，使其成为服务保障河北全面依法治省的“金字招牌”。

　　凭借风劲潮涌之势提升学术影响力

　　思想之光照亮法治航程。自创办以来，法治河北论坛始终紧扣时代脉搏，先后围绕“京津冀法治建设协作”“雄安新区建设法治保障”“依法行政和法治政府建设”“依法治省与风险防范”等重大课题，以及新业态新模式蓬勃发展带来的法治领域新问题，通过系列课题研究、深度研讨交流、激励高水平论文创作等，形成了一批高水平研究成果，有力服务河北构建新发展格局、推动高质量发展。

　　过去十五年，每一届法治河北论坛都邀请全国知名法学专家或实务部门有关负责人报告学界最新动态和法治实践最新成果，与会嘉宾涵盖全国知名法学专家、河北省法律实务部门有关负责人和高校科研机构的专家学者及奋战在一线的司法工作者，可谓“大咖云集、思想荟萃”。

　　自创办以来，每一届法治河北论坛不断深化理论研究主题、创新学术研讨形式，通过理论研究和论坛研讨等方式激励法治人才成长，建立了理论与实务“双向奔赴”、法治研究协同创新等体制机制，并及时向有关部门报送建设性和实用性理论成果，为党委政府科学决策提供参考。

　　过去十五年，在全省法学法律界的共同努力下，法治河北论坛不断创新、发展，推动繁荣法学研究、服务法治实践、开展法治宣传、培养法治人才作用越来越凸显，在全国法学法律界影响力越来越大，近年来论文投稿量均在300篇以上。2017年起收录的《法治河北论坛论文集》，在2025年11月被“中国知网·中国科学文献计量评价研究中心”联合评定为“2025年度高影响力学术会议论文集”，这意味着法治河北论坛在全国法学学术领域的影响力正以风劲潮涌之势奋楫向前。

　　以思想之光照亮法学“盛会”

　　党的十八大以来，河北省法学专家参与完成中国法学会重大委托子课题“习近平法治思想的形成与发展脉络”，法治河北论坛乘势而上，在推动学习宣传研究阐释习近平法治思想、服务保障法治河北建设等方面，持续发挥作用。习近平法治思想正式提出5年来，河北省法学会依托法治河北论坛持续深入学习宣传研究阐释习近平法治思想，把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要内容，把学习宣传研究阐释习近平法治思想作为法学研究“第一课题”，组织举办习近平法治思想论坛河北分会场，将习近平法治思想作为全省“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动重要议题，把习近平法治思想的河北实践研究作为本届法治河北论坛重要议题。

　　2024年11月，以“数字法治与新质生产力发展”为主题的第十五届法治河北论坛在沧州市举办。此次论坛深入学习贯彻习近平法治思想，围绕习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述展开。此前，第十三届、第十四届法治河北论坛分别以“深入学习贯彻习近平法治思想，以高水平法治保障高水平发展”“深入学习贯彻习近平法治思想，服务中国式现代化建设法治河北篇章”为主题展开。第十六届法治河北论坛把“创新”“融合”“高质量发展”作为关键词，将“习近平法治思想的河北实践研究”作为重要议题，彰显理论联系实际的鲜明导向，推动习近平法治思想在燕赵大地落地生根、开花结果。

　　以法治服务工作大局

　　自创办以来，法治河北论坛主动服务重大国家战略等重点工作，设立专门主题展开课题研究和研讨交流，提出了一系列具有建设性、可操作性的对策建议。针对发展过程中面临的法治重点难点问题，论坛深入开展前瞻性、对策性、应用性法学理论和法治实践研究，探索完善法治智库建设，把法治作为高质量发展的重要保障和支撑。比如，2017年，中共中央、国务院印发通知，决定设立雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择。当年12月，第八届法治河北论坛以“雄安新区建设法治保障”为主题，围绕如何有效发挥法治在雄安新区建设中的引领和保障作用，组织专家学者对雄安新区法治建设、大数据、生态文明建设、户籍制度、住房保障，以及京津冀协同发展、协同立法、司法合作等展开深入研讨，为新区建设和经济社会发展提供智力支持。2021年，还组织举办了解读宣传《河北雄安新区条例》的专题研讨活动。

　　同时，法治河北论坛把法治保障作为发挥法学会作用的着力点。张家口作为第24届冬季奥林匹克运动会的赛区之一，承担着一定的赛事活动。2021年9月，在冬奥会举行之前，第十二届法治河北论坛以“2022年北京冬奥会法治保障”为主题，组织法学法律界专家学者围绕推动有关部门强化冬奥会法治保障开展法学研究、主题研讨，为有关部门依法推动体育工作和体育事业在法治轨道上运行提供对策建议。

　　此外，法治河北论坛把法治保障作为履行“法律人”职责的落脚点，近年来，聚焦“数字法治与新质生产力发展”“推进国家治理体系和治理能力现代化相关问题研究”“依法行政和法治政府建设”“京津冀法治建设协作机制的理论与实践”等主题展开研讨，深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治河北建设。

　　自创办以来，法治河北论坛始终围绕党和政府工作大局，聚焦平安河北、法治河北建设中具有战略性、全局性、前瞻性的重大理论和实践问题开展研究，积极为全省经济社会发展建言献策、推动全面依法治省实践，成为河北省引领繁荣法学研究的重要抓手、汇集创新理论成果的重要平台、提出法治对策建议的重要渠道。通过这一平台，也促进了河北省各地法学会横向工作交流和合作不断拓宽，基层政法干警参与法学研究的积极性不断提高，法学法律界的联系互动效应不断增强。

　　以法治“创新融合”服务高质量发展

　　党的二十届四中全会明确，“十五五”时期经济社会发展必须坚持高质量发展。近年来，法治河北论坛不断引领深化繁荣法学研究，创新法学课题研究，围绕“十四五”时期经济社会发展重大理论和实践问题，以及重大国家战略和市域社会治理、优化营商环境等热点问题产出一系列有质量的研究成果。第十六届法治河北论坛主题中的“创新”与“融合”两大关键词，精准切中法治护航高质量发展的关键路径，拟组织法学法律界重点围绕如何运用法治思维和法治方式服务保障高质量发展展开深入研讨。

　　近年来，法治河北论坛立足实际，积极通过论文征集等活动探索法治服务高质量发展的举措。比如，第十六届法治河北论坛征集的论文中，《从“治罪”到“治理”：恢复性司法在环境资源犯罪中的实践样态和完善路径》一文，结合环境资源刑事司法实践现状与典型案例，深入剖析生态修复机制运行困境的深层原因，从审判机制优化、执行体系完善、监督维度强化等层面探讨构建系统性解决方案，为环境资源司法生态保护体系健全完善提供理论参考和实践支撑。

　　以法治效能提升社会治理水平

　　党的二十届四中全会明确提出，“提高公共安全治理水平”“完善社会治理体系”。自创办以来，法治河北论坛始终聚焦基层实践，以法治效能助力提升社会治理水平。

　　在历届法治河北论坛中，来自基层法院的作者撰写的《新农村土地纠纷样态及解决机制研究》《大众滑雪相撞事故中责任认定规则的适用问题研究——兼论自甘风险规则有无适用空间》《从“审理”到“治理”：司法建议落地机制研究——以H省S市为样本》《构建京津冀协同执行模式:对数字赋能破解“执行难”问题的检视及思考》等文章，立足破解基层审判执行难点堵点，具有较强的理论性实践性、较高的借鉴和参考价值，为切实推动人民法院工作高质量发展提供智力支撑。

　　记者从第十六届法治河北论坛组委会获悉，本届论坛共征集论文300余篇，评出的具有建设性和实践性价值的精品佳作中，10余篇文章聚焦基层治理创新，涵盖矛盾纠纷多元化解、市域社会治理现代化、基层行政执法体制改革、乡村振兴法治保障等。其中，《健全综合治理执行难工作格局的实践困境及纾解——以H省跨区域跨系统执行协同为视角》一文，直面司法实践中的“最后一公里”难题——执行难，特别是跨区域、跨系统协同执行中存在的堵点、痛点，通过对H省实践样本的深入剖析，揭示了当前综合治理执行难工作格局面临的现实困境，并在此基础上提出了具有建设性的纾解路径。

　　在历届论坛优秀论文中，《困境思变：人民法庭参与乡村社会治理的提升路径——完善Y人民法庭参与乡村社会治理“1+2+X”新模式》《新时代推进基层社会治理现代化的审视与完善——以定州市人民检察院刑事检察监督工作为视角》《诉源治理协同困境及运行机制构建——以设立解纷中心统筹矛盾纠纷化解为视角展开》等，以基层司法机关主动融入社会治理、创新社会治理手段为视角，破解基层治理中出现的难题和痛点，助推构建社会治理现代化新格局。

　　记者梳理发现，多年来，法治河北论坛持续关注社会热点难点问题，引领专家学者共同探讨破解路径。其中《网络平台食品安全民事检察公益诉讼的可诉性分析——基于安全保障义务的类型化展开》《“直播带货”热潮下知识产权司法保护的困境与出路》《预防青少年违法犯罪问题研究——运用数据模型分析》等成果，围绕社会高度关注的热点问题，对司法实务部门工作中遇到的问题进行理论和实践探讨，为推动实际问题有效解决提供理论支撑和法治智力。这些研究成果源于实践、服务实践，极大地提升了法学研究的“烟火气”与实效性，为提升基层社会治理法治化、精细化水平提供了宝贵的智力支持。

　　长风浩荡，大道前行。第十六届法治河北论坛的成功举办，必将推动河北在法治轨道上迈出更加坚实的步伐，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供更加有力的法治支撑！