贵州省黔东南州中级人民法院：以公益诉讼为校园周边环境治理开辟司法新路径

　　本报讯（记者刘国彬 □刘万能） “我们已深刻认识到自身行为的错误性和严重危害，对于给广大未成年学生的健康成长、学校的教育管理以及社会公共利益所带来的负面影响，我们致以最诚挚的歉意……”近日，随着一则致歉声明在省级媒体上的刊登，标志着贵州省首例侵害校园周边环境民事公益诉讼案件成功审结，也彰显了黔东南州中级人民法院以司法手段守护未成年人成长的坚定信念。

　　此前，在黔东南州某中学，部分学生因沉迷手机游戏导致学业荒废。经调查发现，是校园周边商户向学生提供手机租借、寄存服务，甚至变相提供上网接入服务，诱使学生沉迷手游。这一行为不仅影响学生学业，还潜藏网络欺凌、电信网络诈骗等风险，但因行业属性模糊，这类行为长期处于“看得见、管不着”的监管困境，让学校和家长束手无策。

　　面对这一难题，黔东南州中级人民法院未成年人保护综合审判庭迅速行动，开展深入调研，与学校、家长、商户及有关行政部门充分交流，全面掌握违规现状与监管难点。法院确立“预防为主、及时止损、标本兼治”的工作思路，通过民事公益诉讼方式排除侵害，发挥司法裁判的示范、引领、规范作用，探索未成年人保护新模式。

　　审理过程中，法院及时牵头，联合多部门发出《校园周边环境净化令》，责令商户立即停止向未成年人提供手机租借、寄存及有偿上网服务。这份《校园周边环境净化令》是贵州法院首次针对校园周边环境发出，不仅为案件办理赢得主动，也为司法介入治理开辟新路径。法院同步向商户释明法规，告知违规后果，引导涉案商户认识到该行为的危害性，为后续调解创造有利条件。

　　在庭审中，法院秉持“调解优先、调判结合”原则，积极促成双方达成调解，推动侵权人主动停止侵害、公开道歉。被告商户最终公开登报道歉，承认其行为对未成年人健康成长造成的危害，承诺严格遵守法律法规。该道歉行为不仅是对涉案商户的惩戒，更是对潜在违规者的警示。

　　案件审结后，黔东南州中院并未止步于个案解决，针对案件暴露的监管漏洞，法院还向教育、市场监管等部门发出司法建议，推动将相关禁止性规定纳入商铺年检标准；联合多部门开展“法治进校园、进商户”活动，强化法律意识；建立“家校社司”联动监督机制，形成“发现—处置—回访”闭环管理，推动治理从“个案整改”向“全域整治”拓展。

　　该案件的成功办理，不仅填补了贵州校园周边违规服务监管的司法空白，为同类案件审理提供了可复制的样本，更以司法引领构建起多方联动的治理新格局。黔东南州中院用公益诉讼的“手术刀”，精准切除侵害未成年人权益的“病灶”，为未成年人健康成长筑起了坚实的司法屏障。