医疗机构如何规范“自媒体”医疗科普行为

　　《关于规范“自媒体”医疗科普行为的通知》为规范“自媒体”医疗科普行为指明了方向，医疗机构宣传部门要切实履行职责，加强管理与监督，充分发挥医务人员的专业优势，为公众提供科学、准确、有益的医疗科普知识。

　　在信息爆炸的当今时代，“自媒体”医疗科普如雨后春笋般涌现，为公众获取健康知识提供了新途径，但也随之产生了大量虚假信息、违规医疗广告等，严重干扰公众对医疗知识的正确认知，损害公众健康权益。为了进一步压实网站平台信息内容管理主体责任，近期，中央网信办秘书局、国家卫生健康委办公厅、市场监管总局办公厅、国家中医药管理局综合司联合印发《关于规范“自媒体”医疗科普行为的通知》（以下简称《通知》），规范“自媒体”医疗科普信息发布传播行为，提升“自媒体”规范开展医疗科普行为意识，支持专业医疗科普内容生产传播，防范虚假医疗科普信息误导公众，维护人民群众合法权益。这为整治“自媒体”医疗科普乱象、规范医疗科普行为提供了有力依据。医疗机构宣传部门如何从法律视角出发全面落实相关工作？本文试进行探讨。

　　法律视角下的账号管理

　　《通知》要求，网站平台应进一步完善医疗“自媒体”账号资质认证工作，分类核查认证账号资质。从法律层面看，“自媒体”账号资质认证不仅是形式要求，更是一种法律责任的明确。根据《中华人民共和国民法典》关于民事责任的规定，在医疗科普领域，具备相应资质的人员对其发布内容的真实性、科学性负责。以医生为例，他们凭借专业的医学教育背景和临床经验，获得医师资格证和医师执业证，这些证件是其合法从事医疗活动（包括科普）的依据。在通过“自媒体”开展医疗科普过程中，医疗机构宣传部门及相关处室要协助医务人员完成账号资质认证工作，收集审核相关证件，确保认证真实准确。这可以为未来可能出现的法律纠纷责任认定奠定基础。

　　对于新注册账号而言，要严格执行未通过医疗资质认证不得发布专业医疗科普内容的规定，要严格遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国医师法》《互联网诊疗管理办法》等有关法律法规对互联网医疗服务主体资格的要求。这一措施可有效避免无资质人员在网络上发布误导性医疗信息，减少公众因错误信息遭受损失的风险，降低医疗机构及医务人员可能面临的法律责任。

　　内容审核的法律依据与要点

　　依法建立健全内容审核机制。医疗机构通过“自媒体”发布医疗科普知识，在初审阶段，要重点关注内容的科学性，严格审核发布内容是否符合《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规对医疗卫生服务科学性、规范性的要求。医疗科普作为医疗卫生知识传播的一部分，必须基于科学依据，不能传播没有循证医学支持的内容，否则可能误导公众，损害公众健康权益，传播者需承担相应法律责任。

　　此外，要安排具有法律知识的人员进行把关。重点审查内容是否违反《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》等法律法规。如引用他人医学研究成果未标注出处，可能构成著作权侵权；以科普之名变相发布医疗广告，则违反《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》的相关规定。例如，若科普内容中出现“某药品100%治愈某疾病”等绝对化用语，或暗示特定医疗机构治疗效果最佳，诱导公众就医，将被认定为违规医疗广告，发布者可能面临行政处罚，医疗机构及相关责任人也可能承担连带责任。终审阶段，可邀请医疗机构内部资深专家审核，以保障科普内容的权威性。这一方面符合行业规范和职业道德要求，另一方面体现为专家利用专业知识确保内容符合医学科学标准，避免因内容错误引发医疗纠纷和法律诉讼。

　　除科学性和合规性外，医疗机构通过“自媒体”发布医疗科普知识，还要坚持公益性原则，杜绝不当牟利行为。要严格遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国价格法》等法律法规的有关规定，坚决防止医疗科普沦为商业牟利工具，扰乱市场秩序，损害公众利益。对引用转载、人工智能生成内容的审核要求，要严格遵守有关法律法规对网络信息真实性、合法性的规定。

　　强化日常监督与违规处置

　　日常监督与违规处置是规范“自媒体”医疗科普行为的重要环节。医疗机构宣传部门要履行管理职责，可以利用技术工具和人工巡查相结合方式对医务人员通过“自媒体”发布医疗科普知识的行为进行日常监督管理。一旦发现违规行为，立即启动快速响应机制，根据违规情节轻重采取相应处理措施。情节较轻的，依据《互联网信息服务管理办法》等有关规定，要求发布者删除违规内容并整改；情节严重的，依法依规依纪严肃处理，如在医疗机构内部通报批评、取消相关奖励资格等，并及时向医疗机构管理层和上级主管部门报告。违规行为构成犯罪的，依法追究刑事责任，如编造虚假医疗信息在网络传播，造成严重社会影响，可能触犯《中华人民共和国刑法》中关于编造、故意传播虚假信息罪的规定。

　　定期对监测和处理情况进行总结分析，形成报告在医疗机构内部公开，通过正反案例展示引导医务人员树立正确医疗科普观念，自觉遵守相关规定。这有助于营造良好的法治氛围，提高医务人员法律意识，从源头上减少违规行为发生。

　　以培训教育培养医务人员的法律意识

　　定期组织医务人员参加医疗科普行为规范培训，深入解读《通知》以及相关法律法规，提升医务人员合规意识。在培训中，医疗机构宣传部门可以结合具体法律条文和实际案例，让医务人员了解违规行为的法律后果，如因虚假科普导致患者延误治疗，可能面临民事赔偿；违规发布医疗广告，可能受到行政处罚等。通过这种方式，使医务人员认识到规范医疗科普行为不仅是职业要求，更是法律义务。

　　邀请媒体传播专家、资深科普创作者等为医务人员开展科普创作和传播技巧培训，提高科普能力。同时，强调在法律框架内进行科普创作和传播。例如，在科普创作中，如何在遵守著作权法的前提下合理引用资料；信息传播过程中，如何避免违反《互联网信息服务管理办法》等法规，确保科普活动合法合规。

　　制定激励机制，防范法律风险

　　制定医疗科普工作激励方案，将医务人员参与健康科普的工作表现纳入绩效考核、职称评聘、评优评先等体系中，激发医务人员积极性和创造性，但需注意法律风险防范。在激励过程中，确保奖励依据合法合规，避免因奖励机制不合理引发内部纠纷。如在职称评定中，将科普工作表现作为加分项时，需明确加分标准和程序，遵循相关职称评审规定，防止出现不公平竞争和违规操作。

　　鼓励医务人员积极参与医疗机构组织的各类科普活动，通过多渠道传播优质医疗科普知识，提升医疗机构在医疗科普领域的影响力和公信力。在此过程中，要提醒医务人员遵守法律法规，确保科普内容合法、准确，避免因追求传播效果而忽视法律风险。

　　《通知》为医疗机构规范医务人员“自媒体”医疗科普行为指明了方向，医疗机构宣传部门要切实履行职责，加强管理与监督，充分发挥医务人员的专业优势，为公众提供科学、准确、有益的医疗科普知识。这不仅有助于提升全民健康素养，还可以有效防范法律风险，维护医疗机构和医务人员合法权益。

　　（作者为北京市医院创新管理与技术应用协会医学人文专委会委员）