河北省成安县公安局:科技赋能打造新型警务运行模式

　　一间昏暗的办公室，一盏孤灯，一摞摞等待入库的泛黄案卷……这是许多老民警对“办案区”的记忆。那时，询问笔录靠手写，嫌疑人看押靠轮班，程序流转靠跑腿。如今，走进河北省邯郸市成安县公安局执法办案管理中心（以下简称案管中心），智能终端的蓝光扫过嫌疑人指纹，速裁法庭的法槌声在走廊回荡，合成作战屏幕连通千里之外。在这里，办案流程、时间、风险、问题、压力悄然“瘦身”；效率、监督、质量、安全、满意度则节节攀升。今年以来，771人次嫌疑人有序流转，精准的数字，是成安公安系统科技赋能打造新型警务运行模式的真实写照。

　　近日，成安县公安局被公安部评为“全国公安机关执法示范单位”，这是继2020年、2022年后，该局第三次获此殊荣。

　　昔日“来回跑”，今天“一站办”

　　去年12月，成安县公安局查处一起涉黄窝点，抓获嫌疑人20余人。若按老办法，这些嫌疑人需分散到下辖派出所审讯、查办，流程烦琐，耗时长，但这次情况完全不同，嫌疑人被直接带至案管中心，从入区登记、信息采集、审讯、体检到最终送押，所有环节一气呵成，全程无需奔波。

　　“过去办案子，光审批流程就得在局里和所里来回跑四五趟，路上耗时动辄三四个小时，遇上跨部门协调更是难上加难。”成安县李家疃镇派出所所长靳松的感慨，道出了老旧办案模式的痛点。而今办案，从接警到嫌疑人送押仅用15个小时，靳松说，“这在过去想都不敢想。”

　　运用“新办法”，解决“老大难”

　　在涉案财物管理专区，嫌疑人入区登记后，办案民警录入涉案物品，并存放在保管箱中，贵重随身物品使用智能云柜双人保管。涉案财物各流程均通过扫描二维码管理，实现自动比对、步步留痕。同时，通过标准化流程操作，涉案财物可实现公安、检察院、法院之间流转的无缝衔接。

　　“以前处理涉案财物，就像在玩‘击鼓传花’，谁都怕接手。”成安县公安局副局长赵潇潇回忆道。这样的“老大难”问题，在新机制下迎刃而解。案管中心依托物联网技术，对涉案物品进行登记、保管，实现智能化管理。据赵潇潇介绍，现在涉案财物处理效率提升60%，实现零投诉。

　　办案流程的再造同样成效显著。按照“互联网+”和大数据理念，合成作战中心积极推动跨警种、跨专业的合成作战，为一线打击破案提供支撑和保障，提升一线办案效率。

　　一个时期以来，成安县城多个小区车内财物被盗。某日又接到辖区马女士报警，称其停放在小区车上的4000元现金被盗。接到报警后，成安县公安局立即启动合成作战机制，对该系列案件展开研判，并调取了案发时间段的监控。监控画面显示，某日23时30分许，两个黑影来到马女士居住的小区，拉开马女士的车门实施盗窃。

　　由于发案时间在深夜，监控录像模糊，无法识别嫌疑人的身份，民警通过查找沿线的监控视频进行溯源追踪，发现两名嫌疑人曾在某网吧逗留，并成功锁定一名嫌疑人身份信息。为了尽快将嫌疑人抓获归案，为受害人挽回损失，民警经进一步分析研判，推断嫌疑人近期很有可能再次作案，于是加大重点区域、重点时段的巡逻力度，并在嫌疑人经常活动的区域附近蹲守。

　　某日凌晨，嫌疑人再次来到某小区伺机作案，当他们拉开一辆车门实施盗窃时，被埋伏在四周的民警当场抓获。经连夜突审，确认嫌疑人袁某、王某、尹某伙同陈某4人，先后在邯郸市肥乡区、成安县等多个小区内采取夜间拉车门方式盗窃车内财物的4起案件犯罪事实。

　　规范执法带来的变化，基层民警感受最深。靳松展示了一组数据：案管中心运行以来，李家疃镇派出所案件办理平均时长从8天缩短至3.5天，退查率下降42%。

　　借力“大数据”，实现“云管理”

　　近年来，成安县公安局积极推进科技与执法工作深度融合，充分运用现代信息技术，全力构建智慧公安体系，实现案件、案卷、人员、审讯的智能化管理。

　　在案管中心，民警通过平台演示了一起故意伤害案件的全流程管理。据成安县公安局法制大队负责人刘正国介绍，过去核查案件要翻几十本案卷，现在鼠标一点就能追溯全流程。该平台能自动预警“到期未立案”“超期未处理”案件，能提前识别“证据链不全”“期限将至”等风险点，有效防止案件漏处理、错处理等问题。2024年，该中心通过平台预警成功纠正程序瑕疵240余处，推动了50余起积压案件顺利办结，切实保障了“每一起案件都经得起检验”。

　　智能审讯系统让办案更精准。在一间讯问室，电子屏幕上显示“证据索引”，只要输入关键词，相关法条、类似案例、证据标准立即呈现。刘正国讲述了一起诈骗案的办理过程：民警通过系统调取银行流水分析，发现嫌疑人资金流向与某公司账户关联，顺藤摸瓜揪出3名同伙，“过去靠人工对账至少要3天，现在系统2小时就搞定。”

　　从“手写笔录”到“智能系统”；从“来回跑腿”到“一站办理”……“执法规范化是公安工作的生命线，更是守护公平正义的基石。”成安县公安局政委尚菲说，我们始终坚信，规范执法既能让民警少走弯路，更能让群众感受到法治温度。

　　近年来，成安县公安局大力加强执法规范化建设，在全省率先建成案管中心，“一站式”执法办案工作经验在全省、全市推广。成安县副县长，县公安局党委书记、局长刘志民表示，成安县公安局将持续深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以法治化信息化融合发展为支撑，让智能预警更精准、流程再造更高效，机关法治化水平和执法公信力稳步提升，“让每个案件都经得起法律和历史的检验”。