评《陕西青少年权益保障十年观察》

务实的青少年权益实证研究成果

——评《陕西青少年权益保障十年观察》　

　　保障未成年人权利是推进全面依法治国的题中应有之义，是促进人的全面发展的必然要求，更是培养担当民族复兴大任的时代新人的紧迫任务。当前，青少年权益保障工作取得长足发展，同时也面临一些新形势新挑战，需要厘清实践问题的来龙去脉，总结经验、汲取教训，提出对策建议。西北政法大学褚宸舸教授以理性、严谨的治学态度，从法学研究视角，娴熟运用实证研究方法，聚焦新时代陕西青少年在成长过程中遇到的各种新老问题，出版专著《陕西青少年权益保障十年观察》，为我们呈现“来时之路”的同时，也启迪了“未来之路”。

　　务实是《陕西青少年权益保障十年观察》的特色之一。该书以实践中的问题为导向，做到理论与实践的有机结合和有效互动。全书基于作者十年来受团中央、共青团陕西省委、陕西省禁毒委等单位委托主持的有关课题研究报告，共分为四部分，分别研究了未成年人保护、预防青少年违法犯罪、青少年经济社会文化权利和政治权利，以及青少年发展保障制度，各部分各章既独立成篇，又互相联系、环环相扣；既不回避学生欺凌、“不升学不就业”等新问题，也对未成年人违法犯罪、青少年群体滥用成瘾性物质等老问题提出新的观点。全书不仅分析探讨青少年发展工作中已有的制度和做法，也提出了切实可行且具有全国意义的对策建议。

　　采用社会实证研究方法是《陕西青少年权益保障十年观察》的特色之二。作者在该书中秉持社会实证研究的求真精神，大量采用调查问卷、访谈等形式，坚持没有调查就没有发言权。全书应用调查问卷、深度访谈、座谈会等方法，以数据、图表、案例作为分析的逻辑起点，结论均建立在调查研究的基础上。实证研究方法的采用不仅增强了该书的科学性和客观性，也使《陕西青少年权益保障十年观察》具有客观记录新时代陕西青少年权益保障工作的重要文献价值。

　　青少年权益保障问题是国家治理的重要领域。《陕西青少年权益保障十年观察》立足社会问题场域，从法学角度关注青少年生存发展问题，将该问题置于时代背景下审视，不仅体现了作者的家国情怀，也展现了作者长期坚持的务实、实证的个人研究风格，定将为促进未成年人健康成长、构建和谐社会提供理论支持和实践指导。

　　（作者单位：陕西师范大学国家安全学院）