辽宁盘锦以综治中心规范化建设提升平安盘锦建设水平

让老百姓遇到问题有地方“找个说法”

　　“非常感谢综治中心的同志！你们用短短十来天时间，为我们讨回了拖欠两个多月的派件款和工资，治好了困扰我们多日的‘心病’。让我们老百姓遇到问题有地方‘找个说法’。”近日，某快递驿站负责人代表“快递小哥”向辽宁省盘锦市综治中心道谢。

　　不久前，某快递公司的“快递小哥”前来盘锦市综治中心反映，某企业拖欠他们快递驿站50余名“快递小哥”工资及派件款。市综治中心受理登记后，通过市社会治安综合治理平台将该纠纷流转到双台子区综治中心。

　　双台子区综治中心收案后，经过研判，考虑到该案涉及人员众多，情况较为复杂，遂迅速启动联合调解机制，组织劳动者权益维护服务中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心及律师联合调解矛盾纠纷，最终涉事企业将派件费用及快递员工资结清，支付派件费及人员工资32万余元，此次矛盾纠纷得到及时有效化解。

　　这是盘锦市综治中心“一站式”化解矛盾纠纷的生动写照，也是盘锦市以综治中心规范化建设提升平安盘锦、法治盘锦建设水平的案例之一。

　　近年来，盘锦市委政法委把社会治安综合治理中心规范化建设作为加强社会治安综合治理、推进平安建设的重要抓手，在辽宁省率先建设运行市级综治中心，实现县（区）级综治中心规范化建设全覆盖，在部分乡镇（街道）开展镇街级综治中心规范化建设试点工作，成效明显。今年一季度，盘锦在群众安全感、常态化扫黑除恶成效等核心指标评比中均位居辽宁省第一。

　　“市委政法委全力推动全市各级综治中心规范化建设。目前，市、县（区）综治中心已全部建设完成并投入使用，让老百姓有纠纷就到综治中心进行调解。”盘锦市委政法委副书记田新臣说。

　　盘锦市委政法委将综治中心规范化建设纳入“法治为民办实事”项目，统筹协调推动资源整合和力量下沉，在人员、场地等各方面予以充分保障，夯实为民服务前沿阵地。同时，加强调查研究，在各级综治中心规范化建设中充分听取基层一线意见，解决各类问题100余件次，为各级综治中心规范化建设“把脉开方”，共同依法解决群众诉求。

　　“我们不仅要让人民群众的每一项诉求都能‘有人办、依法办’，还要求力争做到‘最多跑一地’。”盘锦市委政法委有关负责人表示。

　　盘锦市委政法委坚持法治引领，以综治中心规范化建设为着力点，全力打造矛盾纠纷全科“诊室”，要求各级综治中心均科学设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区等区域，设立咨询引导台、无差别受理窗口等，推行“首接首办”责任制，最大限度方便群众，确保群众能够高效便捷顺畅办事。

　　据了解，工作推行过程中，盘锦市各级综治中心聚焦“一站式”矛盾纠纷化解，受理群众反映的各项诉求，及时录入系统平台登记、流转并全程跟踪，由综治中心向群众发放受理告知单，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。同时，构建“中心吹哨、部门报到”响应机制，推动法治资源向中心汇聚，政法单位、信访、人社等部门派员常驻，其他行政主管部门、群团组织和有关社会力量通过轮驻或随叫随到等方式入驻，为群众提供矛盾纠纷调解、行政复议、劳动仲裁、民事立案、速裁法庭、法律咨询、法律援助、信访接待等服务。综治中心根据需要设置劳动争议、婚姻家庭、医疗纠纷、房地产物业等行业性专业性调解区，打造了“银龄法律调解团队”“石榴籽法律工作站”“谷峰调解室”“天平调解室”等调解团队，为群众提供“点单式”服务，实现矛盾纠纷全方位服务。

　　“让数据多跑路，让群众少跑腿”。盘锦市委政法委积极推动科技赋能，拓宽线上受理渠道，以信息化为支撑，建设运行“盘锦市社会治安综合治理平台”，全方位受理群众诉求和纠纷，实现了矛盾纠纷“事事有回音、件件有落实”。

　　该平台集线上案件流转、动态管理、调度指挥、预测预警、精准决策为一体，实现了各类风险隐患和矛盾纠纷化解信息跨地域、跨部门、跨层级联动互通。同时，平台嵌入重点人群服务管理模块，通过数字化台账实行动态服务管理，确保对重点人群关心、关爱、管理到位；构建矛盾纠纷全流程数字化管理，使综治中心对群众诉求的受理、办理情况可以全程跟踪，及时督办；从时限、程序、结果等各方面，督促每个矛盾纠纷都按照化解法治化“路线图”和工作流程依法化解、及时化解。