
黔桂两地打破边界壁垒:以“三共”协作模式携手共绘法治建设新画卷
本报讯(记者刘国彬 □吴静) 在贵州与广西两省(区)的交界地,土地相连、山林相依,也因此带来了土地边界模糊、山林权属难以界定等问题。两地村民长年因争夺土地使用权、山林资源等出现矛盾纠纷。为破解这一难题,近年来,黔桂两省(区)打破行政区域壁垒,以共建、共抓、共推的“三共”协作模式,携手推进边界法治建设,为边界地区的和谐稳定注入强劲法治力量。
在共建合作机制上,黔桂双方积极探索,建立起多层次、常态化的法治合作机制。定期召开的联席会议汇聚多部门力量,共同研究边界法治建设重大事项,在执法联动等多方面达成共识。州(市)、县(区)、乡各级政府签订基层社会治理联合机制,明确责任义务,实现信息资源共享和案件线索联合侦办,提升边界地区法治管理效能。
在共抓矛盾化解方面,黔桂两省(区)创新构建“联合调解+司法确认”模式,组建联合调解队伍。调解人员利用熟悉本地情况的优势,多维度调解,确保矛盾纠纷妥善解决。据了解,针对黔桂边界有三个乡镇存在土地相连的情况,由于土地归属权问题历史久远,调查难度较大,调解工作面临诸多难题。司法调解员通过耐心组织调解,提升了村民法律意识,达成两地村民和解。自2024年以来,共调处边界纠纷15起,将矛盾化解在基层。
在共推普法宣传上,相关部门定期开展主题法治宣传活动。利用民族传统节日举办法治文艺汇演,传播法律知识。贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县司法局,广西壮族自治区河池市司法局、南丹县司法局等部门定期开展“普法进黔桂边界乡村”主题法治宣传活动。普法志愿者深入边界开展“法治课堂”“送法下乡”活动,针对相关法律问题重点讲解,发放资料,解答咨询。同时借助新媒体平台扩大宣传覆盖面。自2024年以来,共开展普法活动100余次,发放宣传资料4万余份,法治意识深入人心。
从矛盾频发的争议之地,到和谐共生的法治样板,黔桂“三共”协作模式为边界治理提供了生动范例。未来,两省(区)将持续深化法治合作,以更坚实的法治保障,为边界地区的长治久安筑牢法治根基,携手共绘法治建设新画卷。