广西边检总站助力对越开放之路迈向更高水平

南疆门户再启新篇

——广西边检总站助力对越开放之路迈向更高水平 


  春回大地,祖国南疆,八桂潮涌,开放以兴。

  从北部湾畔万吨巨轮往来不绝,到口岸跨境货运车辆川流不息,再到跨境旅游火热兴旺……这些每天都在上演的繁忙而和谐的场景,绘就了开放广西与睦邻越南深化合作、交流交往的精彩画卷。

  越南是中国在东盟的第一大贸易伙伴,广西是中国唯一与越南陆海相连的省区。近年来,广西出入境边防检查总站深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实中越两党两国最高领导人达成的重要共识,贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,牢牢把握主动服务保障高质量发展首要任务,围绕广西推进“一区两地一园一通道”建设,在有力维护国家政治安全和中越边境安全稳定的同时,充分发挥移民管理职能作用,不断深化移民管理领域改革创新,务实全方位推动对越交流,积极服务构建具有战略意义的中越命运共同体。


  筑基础:畅通开放发展“大动脉”

  人勤春来早,奋进正当时。3月13日,在中国最大陆路水果进出口口岸友谊关口岸的浦寨货运专用通道上,一辆辆从越南入境的冷链集装箱货车有序通过。产自越南的榴莲等鲜食农产品加紧通关,呈现一派繁忙景象。

  三月初春,友谊关口岸迎来东南亚水果进口高峰。为了提升通关效率,友谊关边检站推行网上申报、随到随检模式,并开通生鲜农产品“绿色通道”,助力进口水果高效通关。

  边贸繁荣的背后是口岸基础设施的全面升级。友谊关公路口岸首创陆路口岸车辆快捷模式,进一步优化流程、压减时间,货运边检查验通关时间缩减75%,中国的汽车、日用品等可以快速进入越南市场。2023年9月,国家同意峒中口岸对外开放、龙邦口岸扩大开放、友谊关口岸扩大开放的申请,广西边检总站持续助力广西形成以友谊关、东兴口岸为主通道,多个专业化通道协同的跨境口岸枢纽体系,为中越两国产业深度融合按下“加速键”。

  智能化改造正为口岸经济注入新动能。在峒中口岸联检楼,已办理提前备案的司机借助快捷通关系统即可在数秒内完成出入境查验。“过去要跑3个窗口,如今在1个卡口便能办结所有手续!”一位司机感慨不已。这样高效的通关体验,得益于广西边检总站推行的“一站式”查验改革。2023年,广西边检总站组建专班驻点边境,协调峒中口岸新建16个智能查验通道,货物日均通行能力得到大幅提升。数据显示,防城港市2024年外贸进出口突破1200亿元大关,再创历史新高。

  口岸扩容的“乘数效应”在跨境贸易领域持续显现。崇左市被誉为“中国糖都”,一段时间以来,当地种植的糖料蔗无法满足糖厂需求,邻近的越南高平省拥有丰富的土地资源,甘蔗种植历史悠久,糖厂进口越南糖料蔗正好可以解决原料短缺问题。

  2024年10月,在水口关边检站的全力支持配合下,水口公路口岸扩大开放项目顺利通过国家验收,不仅进一步惠及两国民众,还助力串联起中越边境延绵百里的“糖业走廊”。“过去水口口岸运力有限,出入境货车大部分走水口口岸周边方向,耗时长、保鲜差、成本高。”广西龙州宏益报关有限公司负责人留建国坦言:“随着水口口岸建设提速,边检查验智能化升级,通关变得更加便捷。如今,越南的糖料蔗可以高效、快速地运抵我国龙州县的糖厂制糖。”


  强保障:筑牢中越边境“安全网”

  广西沿海沿江沿边各类口岸和边民便道众多,在维护国家安全、边境安全稳定方面承担着特殊使命。

  为全面筑牢南疆屏障,护航边境安全、人民安宁的成色更足、更亮,近年来广西边检总站坚决履行好新时代移民管理职责使命,聚焦边境地区突出违法犯罪问题,持续推进“獴猎”“夏季行动”“冬季行动”“站队联动”等系列专项行动,严厉打击偷渡、毒品、走私等违法犯罪活动,人民群众安全感、满意度实现新提升。高起点推进改革创新,研究出台加强边境派出所工作标准化建设实施意见,健全完善边境联防机制,优化升级警务运行机制,推进智慧管边数据建模,新质移民管理战斗力加快聚合见效。

  近年来,广西边检总站根据中越口岸边境形势,认真落实中越双边执法合作机制,与越南就防范安全风险、强化防控合作、顺畅口岸通关、打击违法犯罪、规范移交遣返等进行了深入合作。

  2022年9月,广西边检总站与越南谅山、广宁、高平、河江省边防部队指挥部首次举行视频会晤,通过国际执法合作进一步强化边境管理工作,深入贯彻落实中越移民边防三级执法合作机制。会晤原则上达成了广泛共识,为强化中越口岸边境安全稳定发挥了积极作用。

  广西与越南边境四省党委书记新春会晤活动已举办10年,有力推动了经贸合作、互联互通、边境管控等领域交流合作取得新成效。今年2月,广西与越南边境四省党委书记新春会晤,就边境管理合作方面达成共识,广西边检总站将严格落实中越陆地边界“三个法律文件”,用好联络交流机制,加强执法合作,加强边境地区和边境口岸安全合作,推进在网络安全和打击网络犯罪、贩毒、走私、贩卖假币、拐卖人口、跨境犯罪等传统和非传统安全领域合作,开展疫病防治和打击非法出入境合作等,共同建设和平、友好、繁荣、合作、发展的边界。


  提效能:跨境合作跑出“加速度”

  近年来,广西与越南在贸易、双向投资等领域的合作保持良好发展势头。2024年,广西与越南进出口总额达2955.8亿元,同比增长16.4%。

  作为中国通往东盟各国重要的陆路口岸之一,友谊关口岸日均通行货车超千辆。如今,货运司机只需刷证件、按指纹、识面部即可15秒快捷通关。“以前人工查验费时长,现在一天能多跑两三趟车,真是太方便了!”长年往返中越的货车司机邹建达感慨。

  道路通则百业兴。当前,广西和越南紧紧围绕提升中越边境口岸智慧化水平,在提高口岸通关速度、拓展口岸贸易功能、加快口岸扩大开放等方面下功夫。

  为支持中国首个跨境智慧口岸项目建设,适应快速增长的通关需求,广西边检总站提出智能查验、智能管控、智能保障、智能调度“四智一体”的边检建设方案,将为构建起立体高效、畅通便利的跨境运输体系注入边检力量。同时,深化数智赋能,积极推动中越“智慧口岸”建设,在友谊关等8个口岸及附属通道推广应用出入境车辆快捷通关系统。

  2024年12月25日上午,钦州港至越南海防港跨境“直通船”成功首航,标志着两港之间两点往返、定时定班、安全便利的跨境海上穿梭班轮实现常态化运行。24小时之后,“直通船”上装载的国产汽车配件、玻璃等货物就能到达越南。

  “边检‘预检快审’机制让船舶到港即作业,物流成本压缩了三成以上。”钦州保税港区边检站站长于长晋介绍。2024年前11个月,经钦州港口岸进出口越南的货物总额达120.8亿元,同比增长4.4%。

  对于运载新能源汽车、木材等重点大宗货物的国际航行船舶,广西边检总站实行24小时预检信息审核执勤制度,落实短时靠泊手续“一次办”、边检行政许可“快捷办”、边检行政许可“一证通”等便民惠企措施,实现了入境、作业、出境的全流程提速,促使双边出口贸易实现双赢。

  2024年,广西边检总站支持重点边境口岸通道在周末及节假日加班通关,友谊关口岸出入境货车数量首次突破50万辆次,同比增长15.96%,创历史新高;全区口岸查验出入境人员1431.2万人次,查验交通运输工具160.1万辆(架、艘、列)次,其中查验中越出入境货车124.8万辆次……一组组数据表明,广西边检总站充分发挥职能优势,提升通关服务效率,助力广西高水平对外开放。


  优服务:共绘中越合作“新蓝图”

  “中国景区的设施完善,通关也很便捷,很多越南家长喜欢在假期带孩子来中国旅游。”在防城港市东兴市接待跨境短途旅游团的越南导游武氏梅说。

  东兴市是中国与东盟唯一海陆相连的口岸城市,与越南芒街市隔河相望。2024年11月,中国防城港至越南先安(东兴至芒街段)国际客运专线开通,两地跨境公交实现“一桥直达”。

  得益于日渐便捷的通关流程,越来越多的越南游客选择来中国旅游,中越跨境游市场持续火热。

  2024年,东兴口岸出入境人员突破858万人次,同比增长54.6%,稳居全国沿边口岸首位。东兴边检站加强出入境流量监测,密切与相关部门协同联动,结合现场客流及入境旅游团预报情况,加强严密勤务组织,配置充足警力,及时加开查验通道,经受了日均2万人次以上的出入境客流高峰考验。

  “警察同志,麻烦您了,我女儿还在国内等着我。”2024年10月,东兴口岸上演了一场跨国“生死时速”。一名中国公民在越南突发重病,东兴边检站联合口岸联检部门和医疗机构启动“1369生命直通车”机制,仅用5分钟便完成跨境救援通关。

  这样的紧急救助并非个例。随着跨境贸易、旅游的不断发展,双边交往日益频繁,因突发事件需要紧急通关的旅客也显著增多。“1369生命直通车”是中越首个跨国医疗救助品牌,自2016年开通以来,已及时抢救、治疗转移中外危重症患者650余例,用中国速度传递生命希望。

  2024年10月,中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区正式开放运营,旅客只需提前申报相关信息,抵达验证大厅后即可快速查验通关,进入合作区畅游亚洲最大的跨国瀑布。目前,合作区已成为全国首个“跨境合作、绿色旅游”典范。

  “以前游客若想到邻国的瀑布景区游玩,需通过口岸出境。合作区建成后,解决了游客路程辗转的问题。”中旅广西德天瀑布旅游开发有限公司相关负责人介绍。

  合作越做越好,朋友越走越近。与传统旅游景区相比,合作区解决了游客舟车劳顿、买票难、排队久等难题,深受中越两国游客青睐。边检机关推行的免采指纹、免盖验讫章、免填外国人入境卡等“三免”措施,使合作区旅客验放效率提升了40%。2024年,硕龙边检站累计为出入合作区旅客办理边检手续3万余人次,以优质的管理服务确保合作区试运营安全、顺畅、有序。

  山水相依情绵长,心手相牵向未来。2025年是中越建交75周年暨中越人文交流年,站在新的历史起点上,广西边检总站将以担当为帆,以奋斗作桨,积极为两国经贸往来提供安全、高效、顺畅的通关环境,加强执法合作,维护边境稳定,服务保障两国安全发展,促进双边友好交流,为中越两国友好合作、共谋发展提供坚强法治保障、贡献边检力量。