江西贵溪：“小网格”筑牢“大平安”

　　本报讯（记者张勇 □姜秀玲 胡中开） 一张“网”，擘画基层治理“新画卷”；众多“格”，搭建便民服务“连心桥”。近年来，江西省贵溪市为进一步加强和创新基层社会治理，解决服务群众“最后一公里”问题，以“一张网格管治理”为切入点，创新开展基层社会治理网格化服务管理工作，将组织架构在网格、力量充实在网格、问题解决在网格，不断释放“小网格”的“大能量”，全面激活基层社会治理“神经末梢”。

　　建强“四级网格”。贵溪市以乡镇（街道）为主体，分别设总网格长、网格长、网格员、网格辅助员等四级网格进行管理，并按照“边界清晰、全域覆盖、规模适度、功能完整、便于管理”的原则细化网格3288个；坚持“一网多用”“多网融合”的功能定位，行业部门网格整合为“一张网”，建立起涵盖基层党建、社会治安、信访维稳、矛盾化解、文明创建、应急管理、社情民意等网格功能的“一网统管”社会治理体系，推动基层社会治理由条块分治向网格集成转变；督促全市各村（社区）严格按照一张图、一张表、一本清、一个号、一个网、一件衣“六个一”的标准开展网格化管理日常工作。

　　落实“四项措施”。贵溪市坚持选优严进原则配备专兼职网格员577名，网格辅助员3288名，并通过专题培训、现场教学提高网格员和网格辅助员的责任意识和业务水平；坚持对网格员实行责任清单化管理，细化网格员信息必采、政策必宣、平安必巡、群众必访和事件及时办、矛盾及时调、工作及时督的“四必三及时”基本工作职责，做到小事及时办、大事及时报；坚持对网格员工作进行随机抽查、定期督查，并落实问责机制，确保矛盾纠纷及时受理、办结，确保风险隐患等问题“早预防、早发现、早报告、早处置”，确保队伍整体素质过硬、能力过硬、作风过硬；坚持定时考核、每年评优，根据考核结果差异化发放补贴，对优秀网格员及网格辅助员给予政治、精神、物质等奖励，激发其担当作为。

　　开展“四大行动”。贵溪市采取“网格辅助员+群众”结对联系模式，定期开展“敲门行动”，向群众传达政策，对矛盾纠纷、安全隐患进行排查化解；主动做好政策解释、情绪引导、矛盾化解等工作，及时上报群众急难愁盼问题，通过“解难行动”推动难点、堵点问题解决；坚持线上线下双向发力，线上“全天候在线”，线下“全方位服务”，通过“暖心行动”让群众感受到温暖，切实有效打通联系服务群众“最后一米”；积极带动群众参与重要工作、重大活动，通过“聚力行动”推动村（居）民之间相识、相熟、相亲。今年以来，网格员、网格辅助员共排查上报各类事件及矛盾纠纷3072条，化解3068条，化解率为99.86%。

　　加强和创新网格化服务管理工作是贵溪市在创新基层社会治理方面作的很多有益的探索之一。据了解，该市打造的“淑琴解纷码”一体化家事纠纷调处平台，构建了法院与乡镇、街道、村、社区等层级综治中心资源共享的多元解纷体系；“50强基计划”延伸公安系统在基层治理中的“触角”，形成了警民共建“基层主防”新模式；“平安夜巡”百日行动带动全市各乡（镇、街道）、各单位主动开展群防群治巡逻防控，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。