山东菏泽以见义勇为事业高质量发展服务经济社会发展

让“大义菏泽”城市新名片越擦越亮

——山东菏泽以见义勇为事业高质量发展服务经济社会发展　

　　见义勇为，大义菏泽。在山东菏泽，一张以“见义勇为”为特色的城市新名片越擦越亮。

　　见义勇为是中华民族的传统美德，历来为人民群众所颂扬、推崇和传承。在菏泽，即时高效地发现确认和表彰宣传见义勇为行为机制，使每一起见义勇为行为发生后都能被即时确认、即时表彰、即时宣传；常态化开展对见义勇为人员的医疗救治、评烈评残、抚恤慰问、困难救助等工作，也让更多人有勇气、有底气见义勇为。

　　近年来，菏泽市将见义勇为作为平安建设和道德建设的重要内容，作为提升菏泽市高质量发展软实力的重要抓手，打造“大义菏泽”城市新名片，全力推动见义勇为事业高质量发展，为平安建设、法治建设、文明建设和经济社会发展注入正能量。

　　“通过大力弘扬见义勇为精神、发展见义勇为事业，提高了全市见义勇为工作的规范化、法治化水平，在全社会形成了见义勇为价值共识，满足了人民对公平正义的新需求，拓宽了群众参与群防群治的渠道，提高了全民道德水平和文明程度，提升了菏泽城市凝聚力、吸引力和发展软实力。”菏泽市委宣传部副部长、市见义勇为基金会理事陈新振说。

　　优化认定机制，高效率确认见义勇为行为

　　今年3月14日16时许，回乡休假的现役军人孙志远路过郓城县侯咽集镇姚庄村附近大桥时，发现一车辆侧翻坠入河中，车内两名妇女和一名婴儿被困。凭借在部队学到的救援技能，孙志远跳入河中顺利救出被困人员。

　　菏泽市见义勇为基金会得知孙志远的见义勇为信息后，立即安排郓城县跟进，仅用3天时间，就完成对孙志远见义勇为事迹的认定确认工作，并于3月19日在郓城县委举办表彰大会，让这起见义勇为事迹广泛传播。

　　见义勇为行为的确定程序复杂且严格，需要经过一系列材料申报、审核、认定等流程。为了解决过去见义勇为行为确定程序复杂、时限较长等问题，菏泽市出台《菏泽市见义勇为即时表彰确认流程》，坚持特事特办，优化确认程序，建立了即时高效的发现确认机制，确保见义勇为行为“发生即发现、发现即确认、确认即表彰、表彰即宣传”。

　　及时发现并上报见义勇为行为信息，是开展见义勇为表彰奖励的前提和基础。为了确保见义勇为行为“发生即发现”，菏泽市依托镇级网格化服务管理中心和市县保安协会设立的见义勇为工作站点，将该市1万余名网格员和3万余名保安员纳入见义勇为信息员队伍，构建了以现场目击者、见义勇为志愿者、保安员、网格员收集上报和大数据监测平台监测相结合的“五位一体”信息收集机制，不断壮大见义勇为行为的信息收集力量，提升即时发现、快速上报能力，确保第一时间准确掌握见义勇为信息。

　　在菏泽，即使是“小”的善行义举，也能够得到及时肯定和褒奖。本着“不放过任何一个身边的善行义举，不忽视正气、正义力量积累”的原则，菏泽市扩大表彰奖励范围，出台《菏泽市见义勇为先进分子、积极分子奖励实施办法（试行）》，对达不到模范条件、影响较小的见义勇为行为，或在见义勇为中起辅助作用的人员，分别授予见义勇为“先进分子”“积极分子”称号，激发群众参与见义勇为的热情。

　　2023年2月27日13时许，菏泽市牡丹区花园路某仓库发生火情，两名群众被困在离地面十余米高的空调外机架上，情况十分危急。发现险情后，牡丹街道办事处党政办公室工作人员张涛与附近电动车车行经理吕文杰相互配合，利用长梯合力救下被困人员。

　　这次见义勇为行为，张涛和吕文杰不仅逐级获得街道、区、市三级政府表彰，被评为“牡丹区见义勇为先进个人”“菏泽市见义勇为先进分子”，还获得“山东好人”“中国好人”称号。

　　这些“意想不到的荣誉”让张涛兴奋、感激的同时，还有些惭愧。“和这些荣誉相比，我做的事情真的微不足道。以后再遇到类似的事情或者其他人需要帮助的时候，我还是会义无反顾、勇往直前。”张涛说。

　　据了解，自2021年以来，菏泽市除了认定447位见义勇为人员外，还有339名“见义勇为先进分子”“见义勇为积极分子”获得认定。

　　“我们既表彰见义勇为行为，也表扬‘小’的善行义举。这是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于见义勇为事业重要指示精神，通过弘扬见义勇为精神，达到扭转社会风气、弘扬社会正能量效果的重要举措。”菏泽市委政法委常务副书记陈衍山说。

　　即时表彰宣传，激发群众参与见义勇为热情

　　2023年4月3日，57岁的菏泽市财政局干部徐华迎来人生中“最隆重”的时刻，一场专门为他一个人举办的表彰大会在他工作单位市财政局会议室举行，在近百位同事和领导的见证下，菏泽市委常委、政法委书记张磊为他戴上“菏泽市见义勇为模范”绶带，并颁发“菏泽市见义勇为模范”证书和1万元奖金。

　　2022年10月25日，一次正巧遇到且出于本能的跳水救援行为，让一向谦逊低调的徐华经历了这样“高调”的时刻。也是因为这次表彰和媒体的挖掘宣传，徐华的很多同事才知道，这位工作30余年的财政专家，不仅业务能力出众，还是一位做了诸多好事但没留名的“凡人英雄”。

　　正如对徐华的表彰一样，菏泽市对于见义勇为行为的表彰宣传是“大张旗鼓式”的。菏泽市坚持即时表彰和集中表彰相结合，对于重大典型见义勇为行为即时上门表彰的同时，定期举办集中表彰大会，高调且隆重地表彰宣传涌现出来的见义勇为人员和群体。

　　“上门表彰时，颁奖和表彰仪式设在见义勇为人员的单位、社区和家门口。上门表彰的仪式感也必不可少，荣誉证书、奖金及奖牌、模范绶带、光荣牌、表彰条幅、颁奖词是必备的‘表彰六大件’。”菏泽市见义勇为基金会秘书长刘顺海说。

　　为了强化典型示范引领，菏泽市积极向山东省见义勇为基金会、中华见义勇为基金会推荐典型，其中，52人被评为“山东省见义勇为模范”，8人分别被评为“全国见义勇为英雄”“全国见义勇为模范”“全国见义勇为好司机”等，3人荣登中央政法委“季度见义勇为勇士榜”。

　　此外，菏泽市还健全了见义勇为宣传引导机制，让表彰奖励与宣传引导同步推进。将每年6月18日定为菏泽市见义勇为宣传日，在电视台、报纸、新媒体上开设见义勇为宣传板块，在全国率先开展《见义勇为志》编纂工作，建设山东省首个永久性见义勇为主题展馆，打造了9000平方米的见义勇为主题公园，开展见义勇为“进机关、进学校、进社区、进乡村”活动……逐渐形成人人崇尚、支持、关注、敢于见义勇为的社会风尚。

　　菏泽市还注重见义勇为宣传新平台的打造。今年4月，菏泽市举办“见义勇为·义涌菏泽”全国漫画大赛，将漫画与见义勇为先进事迹相结合，以菏泽市近年来发生的见义勇为真实事件为题材，征集到来自全国29个省（自治区、直辖市）参赛作品800余件。最终入选的100幅作品在菏泽市牡丹节期间展览，成为见义勇为事迹与漫画艺术的一次完美融合。

　　持续保护帮扶，织密见义勇为者权益保障网

　　2016年7月4日，46岁的菏泽市鄄城县箕山镇高屯村村民王世松因援救落入枯井的孩子不幸牺牲，留下年迈残疾的父亲、患有精神疾病需长期住院治疗的妻子和刚上小学的儿子，一家人的生活陷入困境。

　　英雄离世，其家人的生活成为社会关注的焦点。菏泽市见义勇为基金会不仅帮助解决医疗、低保等难题，还动员社会力量对他们进行救助，为其父亲定期体检，让其妻子长期免费住院治疗，为其儿子提供助学金。

　　“不仅要宣传好见义勇为英雄事迹，还要尽力做好优抚优待、权益保障工作，解决他们的后顾之忧，不能让见义勇为者伤身又伤心、流血又流泪。”菏泽市见义勇为基金会理事长刘念波说。

　　在菏泽，对见义勇为人员的抚恤慰问、困难救助、就业扶持等已经成为一项常态化工作。对于见义勇为负伤人员，开通医疗“绿色通道”，按照先救治、后收费的原则，采取积极措施进行救治。动态更新见义勇为人员信息库，建立定期走访制度，坚持传统节点必访、特殊事项必访、重点人员必访，帮助协调解决其在工作和生活中遇到的困难。同时，菏泽市还建立志愿服务制度，组建近百人的志愿者队伍，常态化开展志愿服务活动。

　　为了最大限度织密见义勇者权益保障网，菏泽市还从制度上呵护凡人善举。2020年8月，菏泽市出台《菏泽市见义勇为人员奖励和保护实施办法》，大幅度提高见义勇为人员奖励标准，对因见义勇为死亡者，由原来奖励5万元至10万元，提高至10万元至20万元，对在见义勇为中受伤或有突出贡献者，由原来奖励5千元至1万元，提高至1万元至5万元。同时，实施办法还明确对见义勇为人员在就业、医疗、教育、住房等方面的保护。

　　2023年7月，菏泽市委、市政府又出台《关于大力弘扬见义勇为精神，促进见义勇为事业高质量发展的实施意见》，从优化表彰奖励机制、加大关爱保障力度、加强宣传教育、完善工作体系等方面提出26条措施，进一步加大关爱力度，依法保障见义勇为人员合法权益。

　　“崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。我们将坚定不移地做见义勇为英雄模范权益的保护者、见义勇为事业高质量发展的开拓者、更高水平平安菏泽建设的促进者、让全社会充满正义正气的建设者，让见义勇为精神在菏泽发扬光大，为谱写菏泽后来居上崭新篇章提供强大动力和社会正能量。”张磊说。