为中国式现代化淄博实践贡献更大法治力量

  党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会紧紧围绕中国式现代化这个主题,擘画了一系列标志性、引领性、突破性重大改革举措,为进一步全面深化改革指明了方向,汇聚了磅礴力量。山东省淄博市法学会坚持把学习领会、宣传阐释、贯彻落实党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,全面强化法治理念、深化法治思维、固化法治方式,推动构建完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,为中国式现代化淄博实践贡献更大法治力量。


  在深学细悟上下功夫,当好学习宣传全会精神的“排头兵”

  学深悟透方能躬身笃行。法学会是党和政府联系和团结广大法学法律工作者的桥梁纽带,是加强社会主义民主法治建设,推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。必须组织引领广大法学法律工作者先学一步、学深一层,全面彰显法学领域的学习力、宣传力和贯彻力。

  坚持读原文、悟原理。组织开展党的二十届三中全会专题理论学习,完整、准确、全面把握全会的精神实质和丰富内涵,学懂弄通进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重要举措、根本保证等重大问题,深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,吃透关于完善中国特色社会主义法治体系的相关论述,切实用以统一思想、统一意志、统一行动。

  坚持强结合、深拓展。将学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平法治思想结合起来,深刻领会核心要义、丰富内涵和实践要求,深刻体悟蕴含其中的马克思主义世界观和方法论,以科学理论全方位占领法学教育和研究阵地,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,推进中央各项决策部署一体落地落实。

  坚持抓宣传、扩覆盖。立足法学研究和法学宣传职能定位,依托村居、集市、学校、景区、企业等普法阵地,开展系列高质量宣传宣讲工作,深化万名法学会会员“五进”活动,创新开展“送法下乡”大型法治文化文艺演出、“青年普法志愿者法治文化基层行”等特色活动,把全会精神讲清楚、讲通俗、讲明白,切实增强宣讲的针对性和穿透力,让广大党员、干部、群众真正听得懂、记得住、用得上,把全会精神传递到基层“最后一公里”。


  在主责主业上下功夫,当好做实法学建设的“先行者”

  法治是中国式现代化的重要保障。在全面深化改革推进中国式现代化的伟大征程中,法治是不可或缺的重要内容,“六个坚持”中明确提出“坚持全面依法治国”,全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)单列“完善中国特色社会主义法治体系”部分,充分体现了法治工作在中国式现代化中的重要作用,为法学会建设提供了遵循、指明了方向。

  强化党的政治建设。全面坚持和加强党建引领,把政治属性作为法学会建设的第一属性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实增强政治功能和组织功能,持续加强对研究会的管理、监督和业务指导,对学术会议、课题研究、评奖评优等活动严把政治关,团结引领广大法学法律工作者积极参与中国式现代化实践,把党的主张贯彻到依法治国各方面全过程。

  强化法学理论研究。扎实开展法学课题研究,与驻淄高校、市委党校等常态化合作,围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、坚持和发展新时代“枫桥经验”、政法工作现代化、服务重大发展战略、信访工作法治化、全面深化法治领域改革等重点问题,成立研究课题组,积极推出较大影响的学术成果。全面汲取“齐文化”法治理念,推动“齐文化”法治理念创造性转化、创新性发展,将“齐文化”蕴含的“民本”思想贯彻到执法司法全过程,以“齐文化”蕴含的“变革”观念推动政法领域改革,使“齐文化”蕴含的“务实”意识成为政法队伍鲜明特色,打造“齐风淄水·法润自然”等特色法治基地,努力形成具有淄博辨识度的法学文化。

  强化基层站点建设。各区县要依托“一站式”矛盾纠纷调解中心等阵地,按照一个阵地、一支队伍、一套制度、一本台账、一批成果“五个一”标准,完善“首席法律咨询专家+会员”定期坐班、吹哨约班、轮流值班等制度;镇(街道)、村(社区)层面要整合村居“两委”成员、首席法律咨询专家、法学会会员等力量,规范化建设法学会服务站,深化“首席+家庭教育指导”等特色模式;网格层面建立“首席+会员+网格员”联动服务模式,推动会员入网格、专家助项目、法治促发展。探索推行专属服务站建设,聚焦农业、文旅、民生等领域重点项目,针对性提供合规指导、商事调解、知识产权保护等法治服务。


  在服务大局上下功夫,当好护航发展的“实干家”

  法学会工作要围绕中心、服务大局,积极发挥“智囊团”“思想库”“人才库”作用,精心打造服务经济社会高质量发展优势项目,努力以高水平法治服务高质量发展,为在法治轨道上全面深化改革、推进中国式现代化贡献智慧和力量。

  “‘首席’进项目”助力项目建设。发挥首席法律咨询专家事前咨询论证、事中审查把关和事后监督指导作用,建立首席法律咨询专家联系服务重点项目制度,组织和动员全市首席法律咨询专家围绕重点项目建设,主动开展法治宣讲、法律咨询等公益法律服务,打造“重点项目+首席”工作品牌。

  “法治进企业”助力营商环境。主动回应企业对最优法治化营商环境的新要求新期待,围绕企业全周期法治“需求链”,深入研究立法、执法、司法、守法等法治领域企业反映的突出问题,结合“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”活动,建立企业帮包服务机制,开展企业法治体检、法治宣传、法治培训等活动,打造全要素法治“供给链”,推动形成全领域法治“产业链”。

  “专家进案件”助力公平正义。构建“党委政法委主导、首席法律咨询专家参与、政法部门联动”的工作模式,组织专家学者深度参与执法监督、矛盾纠纷化解、涉法涉诉信访案件评查等工作,对重大、疑难、复杂案件应邀提供咨询意见,推动案件依法妥善处置。对重大敏感案事件,组织专家学者应邀参加会商研讨会,从专业的角度发声,有效引导社会舆论,为案件依法稳妥处置营造良好执法司法环境。

  “成果进决策”助力社会发展。聚焦全面服务重大战略实施、全面服务企业发展、全面维护社会稳定、全面服务营商环境建设,科学设置选题,开展经济社会高质量发展法治保障课题研究,做实做优法律法规咨询、论证等工作,为党委政府科学决策、健全完善制度供给提供理论支撑和智力服务。

  (作者为山东省淄博市委副书记、政法委书记,市法学会会长)