北京市法学会积极履职持续深化自身建设工作纪实

党建引领 机制创新 自我规范

全力服务法治中国首善之区、更高水平平安北京建设

——北京市法学会积极履职持续深化自身建设工作纪实


  “要围绕党的二十届三中全会对法治工作提出的各项目标任务对标对表,找准工作切入点、着力点,深入抓好贯彻落实。”8月20日,北京市法学会召开学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神专题工作会议,对市法学会系统学习贯彻党的二十届三中全会精神工作进行再部署、再动员,要求紧紧围绕繁荣法学研究、服务法治实践和首都改革发展重点任务,着力找准职能定位、提升工作水平。

  过去一年多来,北京市法学会以“更高质量地服务党委政府中心大局、更好地繁荣法学研究、更精准地服务法治实践、为法治中国首善之区建设提供更有力的理论支撑和人才保障”为职责使命,持续深化自身建设,全力履行各项工作,以更加积极主动、务实创新的优良作风,为建设法治中国首善之区和更高水平的平安北京作出应有的贡献。


  坚持党的全面领导 服务党委政府中心工作大局

  坚持党的全面领导,保持和增强政治性,确保首都法学工作始终沿着正确政治方向前进,是北京市法学会开展各项工作的首要前提,并坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓。

  去年以来,北京市法学会党组、各党支部、各区法学会、各法学社团深入学习贯彻党的二十大精神,习近平总书记系列重要讲话及党的创新理论。市法学会研究制定《北京市法学会贯彻落实〈关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见〉的若干措施》,团结带领广大法学法律工作者深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,严守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  在服务党委政府中心工作大局进程中,北京市法学会主动融入首都工作大局,聚焦于推进“四个中心”功能建设、“一带一路”建设、京津冀协同发展、法治中国首善之区建设及为中国式现代化提供法治保障等方面,通过一系列高端论坛和学术交流活动,为首都法治建设及区域协同发展等提供强有力的智力支持。

  去年以来,北京市法学会成功举办“环渤海区域法治论坛”“京津沪渝法治论坛”“首届京津冀协同发展法治论坛”,并通过“服贸会专题论坛”等学术交流活动,积极汇聚专家学者智慧,为首都法治建设贡献良策。这不仅吸引众多法学法律专家学者参与,产出的高质量学术成果还为相关领域法治建设提供了丰富理论资源和实践指导。

  为深化研究重点和热点法律问题,2023年,北京市法学会精心组织40项年度市级法学研究课题立项工作,并顺利完成了2022年的44个课题成果结项。其中,11个课题被评为优秀成果,6个成果被实务部门采纳应用,充分展示了研究工作的实际成效。此外,还积极参与立法调研、咨询论证工作,推荐32人次专家参与重点领域和新兴领域地方性立法咨询论证工作,提出12条立法项目建议。

  针对首都法治实践需求,北京市法学会充分发挥“智囊团”“思想库”“人才库”作用,组织“首都法学法律高级人才库”“百名法学青年英才”等专家人才库成员,成立21个对策研究小组。这些小组通过深入调查不同行业领域的法治问题,开展对策研究,最终形成42篇研究报告,为政府职能部门提供决策参考。

  基层安则天下安。北京市法学会还突出抓基层、强基础、固基本,通过“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动,着力推动法治宣讲重心下移、力量下沉,推动宣讲活动向基层延伸、向纵深发展。根据各区法学会实际需求,充分运用首都高级法学法律人才库等资源,精心遴选专家学者深入各区各系统,围绕党的二十大精神、习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》、基层社会治理、宪法、民法典、《中国共产党政法工作条例》等重大主题,开展深入系统、有针对性的宣传解读,让法治深入人心,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。


  深化习近平法治思想研究阐释和实践 建立习近平法治思想实践和研究方阵

  2023年,第十七届环渤海区域法治论坛在北京市法学会举办,论坛主题为“坚持以习近平法治思想为指导,为区域经济高质量发展和区域社会治理提供法治保障”。这也是北京市法学会作为年度重点委托课题的主题,旨在着力提升用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作能力提升。

  今年3月,随着“习近平法治思想北京市立法实践研究基地”的揭牌,习近平法治思想北京市系列实践研究基地全部成立。自2023年2月起,北京市法学会分别依托市人大常委会、高级人民法院、人民检察院、公安局、司法局,成立了习近平法治思想北京市实践研究基地,涵盖立法、执法、司法、守法等法治实践领域,形成全方位、多角度、深层次的习近平法治思想实践和研究方阵。

  这是北京市法学会围绕“深化习近平法治思想研究阐释”重要工作,为学术界与实务界搭建的学术交流、案例研讨桥梁,也是过去一年多来,北京市法学会承担“繁荣法学研究,加强学术引领”使命的生动实践。

  自去年以来,北京市法学会通过统筹指导各基地坚持问题导向、需求导向,积极开展专题研讨、召开学术论坛、征文评奖、成果交流等活动,不断深化习近平法治思想的学习研究宣传阐释。

  据了解,目前,北京市法学会正筹备召开“习近平法治思想的北京实践”研讨会,五大基地将联合征集习近平法治思想的理论及实践最新成果。下一步,将创新工作形式,大力加强五大基地建设,让五大基地充分发挥出应有的作用。


  深化自身规范化建设 全面加强监督指导区法学会和法学社团工作

  打铁还需自身硬。为进一步提升北京市法学会及法学社团组织的影响力、凝聚力,2023年,市法学会通过一系列具体措施,抓党建、建机制、抓基层,不断深化和加强自身规范化建设。今年以来,北京市法学会对现有机关制度规范进行全面梳理、修订,确保制度规范动态更新和有效执行。同时,坚持大抓基层的鲜明导向,不断推动指导区法学会和所属法学社团加强完善组织机构建设。

  2023年,北京市法学会修订《领导干部联系区法学会工作制度》,坚持机关党员干部职工联系区法学会、研究会相关制度,为法学法律工作者搭建交流平台,团结引领和凝聚广大法学法律工作者积极投身首都法学研究和服务首都法治实践。同时,做实基层调查研究常态化机制,全年组织两次“法学社团秘书长联席会”和五次“法学社团工作调研座谈会”,显著加强了与法学社团的日常沟通与指导,提升了组织凝聚力。

  今年以来,北京市法学会以提升机关党建工作质量为牵引,强化党建引领和对区法学会、法学社团工作的监督指导,目前,正探索成立市法学会法学社团综合党委,以加强各区法学会和各法学社会团体的党组织建设。同时,推动各区法学会及法学社团建立健全组织机构,并依法依章履职。

  扎实推进首席法律咨询专家工作和基层服务站点建设

  根据中国法学会的部署,北京市法学会将推行首席法律咨询专家制度和法学会基层服务站点建设作为工作的重中之重,并组织指导各区法学会及法学社团积极开展首席法律咨询专家制度实践探索。

  2023年,为进一步推进首席法律咨询专家工作,北京市法学会领导班子成员带队开展了为期四个多月的专题调研,共组织25人次、先后14次对各区法学会工作推进情况开展调查摸底统计,为北京市首席法律咨询专家制度的落地施行打下了坚实基础。

  今年6月,北京市法学会制定并印发《关于进一步深化首席法律咨询专家工作的实施方案》(以下简称《方案》),聚焦党委政府和人民群众最关心的法律问题,加快法学会基层服务站点建设,并组织实施年度社会组织公益法律服务项目,以更好地服务科学决策和法治实践。截至目前,由815名专家组成的市、区两级首席法律咨询专家队伍初具规模。首批专家库成员成功参与重大事故善后工作的处置,提出的法律咨询意见,有效助力重大事件妥善平稳解决。

  同时,根据《方案》,专家库、案件库、案例库的建设也基本完成。市、区两级专家接办案件数量显著提升,办结率维持在较高水平,取得了良好的阶段性成果。前不久,王丽、刘炫麟两位“首席”因其杰出贡献荣获“全国优秀首席法律咨询专家”。

  此外,根据中国法学会《关于推进首席法律咨询专家制度的指导意见》的要求,北京市法学会正积极推动落实各区法学会依托各级综治中心、政务服务中心、调解中心、会员之家等建立法学会基层法律服务站点,并以此为依托,充分发挥首席法律咨询专家在法律咨询、矛盾纠纷调处、普法宣传中的作用。


  加强法治人才培养 为服务首都法治建设提供人才支撑

  2024年6月19日至20日,北京市法学会与中国人民大学合作举办的“百名法学青年英才”党性教育及业务培训如期开班,80余名青年英才参加培训。

  长期以来,北京市法学会非常重视青年法学人才培养,“百名法学青年英才”是其中一项重要品牌。2018年,北京市法学会“百名法学青年英才”首批组建了281人的队伍。经过6年的精心培养,这些人才已经在各自的岗位上成为中坚力量。其中,1人获“全国杰出青年法学家”称号,3人获提名奖;1人获“全国优秀首席法律咨询专家”,11人入选北京市首席法律咨询专家库。

  为了持续推动法治人才的培养,今年,北京市法学会研究制定《北京市法学会“百名法学青年英才”培养计划(2024—2028)》,并确定247名优秀青年加入第二批培养计划。与上一批“青年英才”相比,本次人才遴选范围在以往基础上扩大到北京市各个委办局,将为北京市法学会及时对接实务部门,开展法治调研和对策研究,服务首都高质量发展建言献策提供重要人才支撑。

  北京市法学会表示,今年组织的新一批法学青年英才队伍培训,是市法学会法治人才培养工作的新开端,也是法治人才培养工作走上新台阶的标志,希望通过5年的努力,真正打造一支德才兼备的高素质法治人才队伍,服务首都法治建设,积极投身法治实践,为服务新时代首都发展作出新的更大贡献。

  2024年是北京市法学会全面贯彻落实市法学会第八次会员代表大会精神的开局起步之年。下一步,北京市法学会将持续深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,带动各区法学会、各法学社团开展形式多样的学习;将深化法治交流研讨,以首善标准办好第十三届京津沪渝法治论坛等活动,并大力推动成果转化,更好服务和融入新时代首都发展大局。