给老旧楼体外墙安全问题打上制度“补丁”

  一小区建筑外墙装饰层脱落,导致一名外卖员被砸身亡。这是近期发生在云南省昆明市的一场悲剧。这种情况并非孤例。近年来,多地发生多起高层建筑外墙脱落事件并造成多人伤亡,亟待引起社会重视并进行治理。(8月13日《法治日报》)

  19岁兼职外卖员的不幸遭遇,不仅是其家庭的巨大损失,也暴露出城市建筑安全管理的漏洞。建筑外墙的脱落,不仅关系到居民的日常生活安全,更关系到每一个路过行人的生命安全。这起事件,无疑给城市管理者、物业管理公司以及每一位市民敲响警钟。

  有统计显示,截至2022年底,中国城镇既有房屋中建成年份超过30年的接近20%,意味着这些房屋将进入设计使用年限的中后期,随着时间的推移,该比例还将不断增加,预计到2040年前后近80%的房屋将进入这个阶段。房屋在这一时期,结构失稳、设施老化等问题层出不穷,特别是一些高层建筑因建筑工艺、年久老化、日常管理维护滞后,以及极端天气等多种因素的影响,外墙脱落安全问题凸显,对老百姓“头顶上的安全”造成了直接威胁。

  防止外墙脱落伤人,当前迫切要制定完善房屋强制定期体检制度,用制度来约束政府相关部门、物业公司、业主等各方的责任,明确体检的周期、内容和标准,维修期间的居民生活保障等,把这项制度作为一项硬杠杠落实好。相关部门应制定更加严格的建筑外立面装饰的法律规范,对于违反建筑安全规定的行为严厉处罚,以提高违法成本,从而形成有效的威慑作用。

  此外,经费不足也是困扰老旧楼体外墙脱落问题整改难的一个重要原因。目前,普通商品住宅的维修主要依赖住宅专项维修资金,但伴随一些住宅老化速度加快,很多小区现有的维修资金已不足以满足房屋维护需求,以致出现没钱修的窘境。针对这一问题,可以积极探索多元化筹资模式,通过鼓励市场化物业机构作为融资主体参与老旧小区改造,给予金融支持,落实税费减免政策等,缓解老旧楼体改造的资金压力。

  总之,安居才能乐业。各方要坚持生命至上,坚持问题导向,压实安全责任,加强工作统筹,把老旧楼体外墙安全隐患消除在萌芽状态,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。