发挥司法职能作用 将离婚纠纷对未成年人的影响降到最低

　　近期，最高人民法院发布《关于在涉及未成年子女的离婚案件中开展“关爱未成年人提示”工作的意见》（以下简称《意见》），旨在融合贯通涉未成年人民事、行政、刑事审判职能，对影响未成年人身心健康的行为进行早期预防，将防治未成年人犯罪工作关口前移，全面加强未成年人司法保护。

　　近年来，我国的离婚人数呈现逐年上升的趋势。据报道，民政部发布的《2022年民政事业发展统计公报》显示，2022年，全年依法办理离婚手续287.9万对，比上年增长1.4%，其中民政部门登记离婚210万对，法院判决、调解离婚77.9万对。对于生育了孩子且离婚时孩子尚未成年的家庭而言，离婚意味着将对未成年人正常的学习和生活以及心理产生重大影响。进入诉讼程序的离婚纠纷，大多是在财产分割、债务偿还、债权分配和子女抚养等问题上无法达成一致。从司法实践来看，有些离婚案件因为双方斗气闹到法院，谁也不要孩子，最后把孩子留在法庭；有些离婚案件因为夫妻双方协议离婚以后，不直接抚养孩子的一方为争夺抚养权而私自藏匿孩子，以至于另一方不得不提起抚养权之诉；有些离婚案件夫妻双方在法庭主持下达成调解协议后，仍不能妥善处理抚养等相关事宜……由于离婚中的种种不和谐，一些离异家庭的孩子产生了严重的心理问题，偏离了正常的人生轨道，有的甚至走上了犯罪的道路。《意见》的出台，正是为了引导离婚案件当事人提升责任意识，依法履行监护职责，充分保护未成年子女合法权益，妥善处理抚养、探望、财产等相关事宜，有利于呵护未成年人健康成长，预防未成年人犯罪。

　　《意见》明确规定，在办理涉及未成年子女的离婚案件中，要把握坚持最有利于未成年人原则、德法共治原则、问题导向原则、能动履职原则、因案制宜原则。从坚持保护、加强保障到解决问题、强化预防，再到释法析理、三效合一，这一系列工作原则所确定的目标和产生的效果，让我们看到了人民法院在涉及未成年子女的离婚案件中，为切实维护未成年人合法权益作出的孜孜努力，充分彰显了法治的温度。

　　《意见》要求，开展“关爱未成年人提示”工作，要突出工作重点，依据民法典和相关法律规定，依托真实案例向离婚案件当事人提示和强调有关内容。《意见》将民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法及家庭教育促进法等法律规定融入其中，从强调父母对未成年子女的法定义务、违法责任到不履行义务可能导致的后果，从解除婚姻关系时听取未成年子女的意见、禁止争夺抚养权，到离婚后父母对子女负有的权利和义务不变，“关爱未成年人提示”既是一份要求离婚父母依法履职的责任书，亦是一份展示不履行义务将被依法追责的告诫书，其细致而详尽的规定，彰显了法治的深度。

　　《意见》要求灵活开展工作。“关爱未成年人提示”既要生动也要全面。“关爱未成年人提示”内容要因案决定，形式可丰富多样，途径可随机选择，重点是要将“提示”工作贯穿立案、诉前调解、审理、执行等各阶段。尽管《意见》主要针对的是离婚案件，但是抚养纠纷、探望权纠纷、监护权纠纷、同居关系纠纷等涉及未成年子女的案件也可参照离婚案件，开展“关爱未成年人提示”工作。此外，上级人民法院要加强对下指导，强化沟通协调和工作宣传，下级人民法院要依法履职，推动“提示”工作深入开展。“提示”本身的多样性、应用的广泛性和推进的联动性，充分彰显了法治的广度。

　　未成年人健康成长关系国家未来和民族命运。人民法院以贯彻落实《意见》为抓手，坚持依法能动履职，做深做实为人民司法，必将推动全社会形成关心关爱未成年人的良好氛围，切实维护好未成年人合法权益。