
江西省浮梁县人民法院:打好“组合拳”破解“执行难”
本报讯(记者张勇 □龙浩然) “感谢法官,让我们拿回了自己的辛苦钱!”以李某为代表的63名农民工领到了拖欠的工资后激动地说道。
此前,李某等63名农民工因106余万元工资被江某拖欠,起诉至江西省景德镇市浮梁县人民法院。经该院调解后,双方达成分批支付工资款的协议,但江某未履行付款义务。李某等人申请强制执行,该院依法冻结江某的银行账户,并采取拘传措施。江某在被拘传后与李某等人达成和解,当场支付了部分工资款,并承诺后续支付尾款。这是江西浮梁法院加大拖欠薪资案件审判执行力度、帮助农民工追回“辛苦钱”、破解“执行难”的一个生动缩影。
近年来,浮梁法院在提质效、优服务上下功夫,强化战略统筹、综治协同,推进执行工作迈上“新台阶”。2023年,该院执行到位金额1.9亿元,同比增长213%,执行完毕率同比上升10.19%。
创新修复执行模式 守护“绿水青山”
“现在开工!”2021年9月26日,浮梁县“跨省倾倒垃圾污染环境案”修复工程在寿安镇八角井村举行开工仪式,标志着该院审理的全国首例污染环境惩罚性赔偿案进入修复执行阶段。
2018年,被告浙江某化工集团有限公司将硫酸钠废液1124.1吨跨省非法倾倒至浮梁县两个乡村,造成约8.08亩范围内的土壤和地表水污染,影响当地1000多名村民生活用水安全。浮梁法院判决被告承担环境修复费用等共计285万余元,并在新闻媒体上向社会公众赔礼道歉,另判决被告承担环境惩罚性赔偿金17万元。
在修复执行过程中,浮梁法院创新采用公益信托模式,将被告缴纳的环境修复费用以公益信托方式委托给江西思华生态环境保护基金会管理、监督使用。修复项目按政府采购规定依法公开招标选择施工方和监理方,并邀请相关镇、村代表共同对生态环境修复工程建设情况进行全程监督,确保环境公益诉讼与修复执行的有效衔接,解决了环境公益诉讼案件涉生态环境修复资金的管理和监督使用难题。2021年12月,该环境修复工程完工,全面清除了山体、水体污染物,还当地群众一片绿水青山。
据悉,该院审结的全国首例污染环境惩罚性赔偿修复执行案被评为“新时代推动法治进程2022年度十大提名案件”。
锻造“执破融合”利剑 兑现“真金白银”
“感谢你们帮我们讨回工资,这面锦旗代表我们的心意,请收下!”2023年8月,景德镇市大瓷庄瓷业有限公司的职工给浮梁法院的法官送上了一面锦旗。
景德镇市大瓷庄瓷业有限公司因无法清偿到期债务而申请破产,但该公司财产处置变现难,两次拍卖均因无购买者而流拍。浮梁法院与景德镇市昌南新区管理委员会多次召开府院联席会议,商讨破产财产处置变现和职工工资保障问题,最终促成了昌南新区管理委员会以3450万元收购该公司。浮梁法院为该公司的271名职工发放了拖欠多年的工资,共计558万余元。
据了解,该院建立“执破融合”机制,执行法官与破产审判法官成立跨部门破产办案专班,集中办理“执破融合”案件的甄别、审理工作。此外,还出台《浮梁法院关于办理执破融合案件的工作方案》,明确“执破融合”机制的适用范围、办案流程和要求,强化执行手段与破产手段的融合适用。通过识别有挽救价值的企业,推动僵尸企业出清,大幅度提升“执行合同”和“办理破产”两项指标,促进法治化营商环境持续优化。
近年来,该院通过“执破融合”机制甄别被执行企业31家,移送审查破产案件“执转破”案件15件,涉及债权总额3.2亿元,清偿债权2.4亿元,妥善安置职工1000余人,盘活土地20余亩。
强化科技赋能优势 实现“智慧执行”
“在我们的不动产查控系统中,输入被执行人的名字,其名下的不动产马上就能显示,‘老赖’的房产就能在网上查封了。”浮梁法院执行指挥中心的工作人员说。
该院成立不动产司法查控中心,开通景德镇市法院首条线上不动产“一站式”查封专线,实现“指尖执行”,显著提升执行效率,目前已查封房产700余套。
为推进“智慧执行”建设,该院建立以“电子化卷宗材料”为核心的执行案件运行模式,上线“执行业务无纸化办案系统”,实现执行各环节业务网上办理,电子卷宗材料随案同步生成,实现办案全节点可查询、全进程可预期、全流程可追溯,进一步深化执行权运行监督。此外,该院全员配置GIS可视化实战系统,实时监控执行单兵的具体位置和运行轨迹,全天24小时实时监控。
为破解司法拍卖难题,该院创新网络司法拍卖方式,推出“法拍好茶知时节”直播专场,并采用“分拆处置+升价拍”方式,在京东网络拍卖平台拍卖某公司积压的库存农产品,推动被执行企业回流资金80余万元。该院还联合“京东法拍”推出“双十一法拍车专场”,7台涉案车辆均溢价拍出,执行到位金额165万余元,提升资产处置曝光度、成交率和溢价率。2023年,该院开展议价、网络询价200余次,网络拍卖财产190余次,成交金额2400余万元,溢价率30.17%,案拍比连续3年位居全省前列。
“执行工作是胜诉当事人实现权益的保障,我们将继续践行‘如我在诉’的理念,着力破解执行难题,打通实现公平与效率的‘最后一公里’,提升人民群众司法获得感。”浮梁法院院长胡凡生说。