为推进政法工作现代化和法治中国建设贡献智慧和力量

　　福建省法学会坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步提升政治站位，明确工作方位，找准职责定位，深入开展首席法律咨询专家工作，扎实推进法学会各项工作提质增效。

　　福建省法学会在全国首席法律咨询专家工作会议后即向省委主要领导汇报会议精神并提出初步贯彻意见，及时转发相关文件并提出贯彻意见，传承弘扬“四下基层”优良作风，加强调查研究，深入各市、县（区）了解首席法律咨询专家参与调处矛盾纠纷、化解信访积案情况，指导督促推进具体工作；各地法学会进一步充实专家库、优化工作流程、完善工作制度，推动“首席”工作提质升级、走深走实、取得成效。

　　一、发挥法学会优势特长，夯实“首席”工作基础

　　立足法学会“智囊团”“思想库”“人才库”定位，充分发挥优势特长，围绕人员、平台、流程等要素打牢基础，为开展好“首席”工作提供坚实保障。一是优化专家队伍。按照分级分类、资源共享、纵向贯通原则，对全省94个首席法律咨询专家库优化升级，完善专家遴选聘任、培训管理、考核评价、动态退出等制度机制，举办全省首席法律咨询专家工作培训班，帮助市县两级法学会进一步明确工作方向、工作重点、工作举措，提升履职能力。二是建强基层阵地。按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有设备、有台账的“六有”要求，依托市、县两级综治中心、会员之家等平台建立首席法律咨询专家工作室（站），为“首席”开展工作创造良好条件，推动优质法治资源向基层倾斜。三是规范工作流程。完善相关工作制度，规范委托受理、咨询论证、出具意见、考核评估等具体环节事项，推动“首席”工作制度化、规范化。

　　二、发挥“首席”职能作用，聚焦服务中心大局

　　突出“首席专家”“高端平台”“重大事项”“权威意见”，找准“首席”工作的着力点和创新点，有效服务中心工作、服务法治实践、服务人民群众。一是服务重大涉法事项。组织首席法律咨询专家参与重大改革方案、重要政策措施、重点工程项目等可行性论证和风险评估，共会审750余次、出具意见书530余份，有效防止因决策、审批等前端环节工作不当引发矛盾纠纷，助力公共决策科学化。二是服务区域特色发展。积极融入福建新时代民营经济强省战略、海峡两岸融合发展示范区和海丝中央法务区建设等全省重大战略部署，组织首席法律咨询专家把脉民营企业发展法律问题，参与“企业法治体检”活动1400余场，出具法律意见4600多条；推动首席法律咨询专家参加海峡法学论坛、海峡两岸司法实务研讨会等，积极开展涉台法治研究、提供涉台法律服务；将海丝中央法务区建设相关重大法律问题纳入“首席”工作范围，拓展海洋碳汇、跨境电商等新兴领域法律业务，为共建“一带一路”提供法治保障。三是服务基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好用足“四下基层”等独特资源财富，把化解疑难案件作为工作突破口，组织首席法律咨询专家参与信访接待下基层、现场办公下基层等活动，共参与重大矛盾纠纷调处和重大信访积案化解3500余件。同时，充分发挥法学会基层服务点的作用，注重与司法行政、信访、仲裁等部门业务衔接，探索“首席”工作与“一村（社区）一法律顾问”“访调对接”“法律诊所”等法律服务工作机制有机融合，推动矛盾纠纷化解与信访工作法治化，助力更高水平平安福建建设。

　　三、以“首席”为重要抓手，提升法学会工作整体质效

　　把首席法律咨询专家工作作为推动法学会工作高质量发展的重要牵引，扎实推进法学会全面建设，努力开创法学会事业新局面。一是带动繁荣法学研究。充分发挥首席法律咨询专家库高端人才集聚的优势，组织力量加强对新时代新福建建设中的保障性、对策性、实施性法律问题研究，举办“东南法治论坛”等各类学术活动，为全方位推动高质量发展提供法理支撑和智力服务。特别是用好独有的理论素材、历史资料、实践例证，深挖理论富矿，围绕“十一个坚持”深入开展溯源研究，深化对习近平法治思想原创性贡献和实践成效的研究阐释，形成一批有价值的研究成果。二是带动法治人才培养。通过首席法律咨询专家的选聘管理，整合“福建省法学法律人才库”等原有的人才库，进一步聚合优质法律人才资源，引导广大法律人才特别是青年法学法律工作者参与“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动，推动法律人才在决策咨询、矛盾化解、法律服务等法治实践中练就本领、增长才干。三是带动学会自身建设。召开第九次全省会员代表大会顺利推进省法学会理事会换届，推动平潭综合实验区新成立法学会，持续开展基层法学会“一地一品”创建活动，推动法学会真正发挥好党和政府联系和团结法学法律工作者的桥梁纽带作用。加强研究会体系建设，新组建金融法学、“一带一路”法治等研究会，直属研究会达27个。制定《福建省法学会研究会管理办法》，进一步加强研究会建设和管理，规范研究会活动。

　　下一步，我们将进一步在整合资源力量、完善制度机制、发挥职能作用上下功夫，适时召开全省首席法律咨询专家工作推进会，开展全省首席法律咨询专家业务培训，细化完善工作规范，推动首席法律咨询专家工作再上新台阶，为推进政法工作现代化和法治中国建设贡献智慧和力量。

　　（作者为福建省委政法委委务会议成员、省法学会专职副会长）