“首席”进入《浙江省重点产业预防性合规改革试点工作方案》

  本报讯(记者孔令泉 通讯员李先福) 近期,浙江省委依法治省办出台《浙江省重点产业预防性合规改革试点工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确鼓励支持法学会建立合规研究机构、支持涉外首席法律咨询专家在合规领域发挥重要作用。

  据悉,《方案》旨在聚焦产业发展、企业经营的高频涉法风险,扎实推进重点产业预防性合规改革与企业合规治理深度融合,让行政监管规则更加明确、清晰,让企业提前知晓合规经营底线、红线,助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让法治真正成为高质量发展的核心竞争力。

  根据《方案》,将在强化合规制度供给、平台建设、系统治理、评价运用等四个方面由浙江省委依法治省办牵头的多个部门落实责任。明确浙江省法学会等部门在强化合规制度供给、实行重点产业合规指引“一业一册”制度上落实责任,要求立足浙江民营经济发达、对外贸易活跃、中小微企业数量多等实际,重点围绕支柱产业、特色产业、主导产业和新技术、新产业、新业态、新模式,一个产业制定一册合规指引,以问题和需求为原则,一次性告知企业涉及普遍需求、多发问题方面的合规经营要求,稳定市场主体预期;合理运用行政裁量制度,对同一类问题或同一类企业采取统一标准的治理措施和监管行为,实现从个案监管向类案治理转变。

  其中平台建设的加强产业合规“三库两基地”建设方面,《方案》规定依托科研院所、法律服务机构、合规示范企业等资源,分级分类构建合规建设专家库、人才库、数据库,推进省级产业合规理论研究基地和教育培训基地建设,探索组建合规建设专家委员会,加强合规研究和涉外法治交流合作,打造产业合规研究前沿阵地,大力开展企业合规师专业培训和人才认定工作,为产业合规、企业“走出去”提供智力支撑。鼓励支持法学会建立合规研究机构、支持涉外首席法律咨询专家在合规领域发挥重要作用。

  《方案》提出,到2027年底,实现全省重点产业合规指引全覆盖,企业合规经营理念深入人心,涉企法治风险得到有效预防,形成具有浙江辨识度和全国影响力的合规建设品牌,在全国率先走出政府依法行政、企业合规经营、群众诚信守法的营商环境法治化新路子。

  浙江省法学会相关负责人表示,将按照《方案》要求,尽快建立合规研究机构、组织涉外首席法律咨询专家在合规领域发挥重要作用,组织全省法学法律工作者特别是首席法律咨询专家在强化合规制度供给、实行重点产业合规指引“一业一册”制度上提供智力支持和法治保障。