湖南永州探索政法“五老”解纷忧

　　近期，湖南省公布全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。湖南省永州市双牌县泷泊镇的政法“五老”+“好邻居”调解工作法入选。

　　近年来，永州市践行和发展新时代“枫桥经验”，创新社会治理模式，着力打造体现永州特色、凸显时代特征、遵循治理规律、满足人民需求的市域社会治理现代化“永州路径”。

　　“建立一支专业队伍、健全一个调解机制、落实一套保障措施”。自2020年以来，永州市探索推行政法“五老”+“好邻居”调解机制，由市委政法委牵头，司法行政部门、信访部门具体负责，从各县（市、区）、乡镇及街道的退休老法官、老检察官、老警官、老司法行政人员和老律师中择优选聘，组建成政法“五老”调解队伍。

　　聘请离任村（社区）干部、党员、退休教师、热心老人、新乡贤、志愿者，组建村（社区）“好邻居”调解队伍。在市、县两级信访接待中心创新设立政法“五老”调解工作室，在乡镇（街道）设立政法“五老”流动调解室，在各村（社区）设立“好邻居（志愿者、新乡贤）”+政法“五老”调解室。城区实行政法“五老”坐班调解机制，乡镇（街道）和村（社区）实行政法“五老”预约流动调解机制。

　　陶女士住在双牌县泷泊镇林峰社区，其丈夫于2023年4月不幸突发疾病身亡，在世时曾出借3万元给朋友，但后来借款人不认可，陶女士只能找到社区帮忙协调。

　　社区政法“五老”了解事情的经过后，指导其如何取得相关证据，帮助她写好诉状提交法院。法院庭前调解无果，政法“五老”又多次与借款人沟通，宣讲相关法律知识，终于在法院判决前促使借款人将3万元借款归还，顺利结案。

　　“依法止纷争、依法化积案、依法促维权。”政法“五老”注重履约定性，对矛盾纠纷事实判断客观，援引法律法规准确，调解协议公平公正，体现了双方意愿，当事人心服口服，有效解决了调解后反悔、协议无法执行等问题，真正做到案结、事了、人和。

　　政法“五老”熟法律，“好邻居”熟情况，运用法治思维和法治方式，发挥出群众工作经验丰富的独特优势，着力于调解基层纠纷，化解信访难题，有力促进了当地社会的和谐稳定。群众纷纷说，原来发生矛盾纠纷往往要找许多部门调解处理，有的还要拖很久，有的还要请律师打官司，既花时间又花钱，现在有了政法“五老”，矛盾纠纷化解顺利多了。

　　目前，政法“五老”调解制度、调解流程、调解纪律等已形成规范，赢得了社会各界及广大群众的点赞和认可，为构建以人民调解为引领的多元调解格局、打造矛盾纠纷一站式化解夯实了基础，使矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽。