繁荣发展新时代法治文化的浙江实践

  6月28日,浙江省法学会对杭州“五四宪法”历史资料陈列馆等9个浙江省法治文化传承教育基地进行命名和授牌。

  “建设浙江省法治文化传承教育基地是浙江省法学会会同省级有关单位联合推出的一项重大举措。”浙江省委政法委常务副书记、省法学会党组书记、常务副会长卫中强告诉记者,“通过基地的创建,组织广大法学法律工作者开展法治理论研究和学术交流,鼓励支持文艺工作者开展法治主题文艺创作,鼓励支持各群团组织、社会力量参与优秀法治文化传承弘扬,促进中国特色社会主义法治理论的学术体系、理论体系、话语体系更加完善,推进全民法治素养和道德素养不断提升,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。”

  记者了解到,浙江省法学会在创建浙江省法治文化传承教育基地工作中注重统筹谋划,高站位推动落实;严格把关,高标准评审命名;明晰定位,高层次设立申报要件;健全机制,高效率开展业务活动;数字赋能,高层次探索提质扩面;加强协调,高规格配置保障条件,在实践中取得显著成效,探索出一条具有浙江特色的繁荣发展新时代社会主义法治文化的新路子。


  首批法治文化传承教育基地诞生

  “法治国家、法治政府和法治社会一体建设,要靠文化力量来驱动,要靠法治文化来培育全民法治理念和法治思维方式。为深入发掘浙江优秀法治文化资源,厚植法治建设文化根基,助力高水平推进平安浙江、法治浙江建设,为全省实现‘两个先行’进一步夯实法治基础,早在2022年初,浙江省就在谋划法治文化传承教育基地创建,这项工作很有意义。”浙江省委宣传部副部长范庆瑜告诉记者。

  2022年10月,浙江省法学会联合浙江省委宣传部、省委政法委、省委依法治省办、省教育厅、省司法厅、省文化和旅游厅等6部门印发《关于开展浙江省法治文化传承教育基地建设与服务管理工作的通知》(以下简称《通知》),出台《浙江省法治文化传承教育基地建设与服务管理办法》,正式拉开创建浙江省法治文化传承教育基地的帷幕。

  《通知》明确基地命名条件必须是场馆设施完善、展陈内容丰富、内部管理规范等,依托红色教育基地、法纪教育基地、平安实训基地、公共安全教育馆、法治名人纪念馆、历史资料陈列馆、司法档案博物馆、法治主题展示馆、法治文创中心等设施建设。

  在经相关部门、单位推荐申报,当地法学会初核筛选后,浙江省法学会组织由省法学会法治文化研究会会长李占荣带队的专家组进行实地考察,并将考察评审情况通报省基地建设联席会议成员单位征求意见,经综合评估后最终确定命名单位。

  首批浙江省法治文化传承教育基地分别展现了中国历史上重要的法治人物、重大法治事件和重要的司法文献。其中包括展示被誉为中国古代法律文化集大成者沈家本生平事迹的沈家本历史文化园;有展示新中国首部宪法起草者之一、最高人民法院首任院长沈钧儒生平事迹的沈钧儒纪念馆;展示《中国人民政治协商会议共同纲领》和新中国首部宪法起草者之一、被誉为“红色法学泰斗”何思敬生平事迹的何思敬纪念馆;展示人民司法的开拓者和奠基人、人民政权第一位检察长梁柏台生平事迹的梁柏台红色教育基地;反映用生命保管中国共产党首部党章等重要文件的张人亚生平事迹的张人亚党章学堂;反映抗战期间黄景之律师舍身掩护中共浙江省委机关在浙江丽水开展地下工作故事的黄景之律师事务所旧址;全景式展示新中国第一部宪法在杭州起草历程的杭州“五四宪法”历史资料陈列馆;全国首家综合性国旗教育馆;展陈迄今保存最完整、数量最大的晚清民国时期地方司法档案的龙泉司法档案博物馆等。

  浙江省委常委、政法委书记、省法学会会长王成国在给首批基地授牌时指出,要以此为契机,深入发掘浙江优秀法治文化资源,坚持继承发展、守正创新,激活中华优秀传统文化中富有生命力的优秀因子并赋予新的时代内涵,焕发新的生命力,把法治精神弘扬、法治理念传播和法治文化熏陶融入法治实践、融入生活,讲好讲活法治中国、法治浙江故事。

  与此同时,基地的运行机制也随之建立,其中,联席会议机制将省基地建设联席会议办公室设在省法学会,浙江各设区市也都建立了本级联席会议机制,规定每年召开一次联席会议,听取基地建设发展情况汇报,协调解决工作中的困难问题,积极构建党委领导、部门配合、基地参与的一体化、闭环式的工作格局。


  教育基地功能不断延伸拓展

  记者了解到,根据《浙江省法治文化传承教育基地建设与服务管理办法》,基地建设联席会议各成员单位按照职责,为基地建设创造条件、提供支持,以“基地+研究”“基地+教育”“基地+培训”“基地+文创”等方式深入挖掘运用优秀法治文化资源,持续拓展基地功能。

  在新昌县,县法学会、司法局推动县政府与浙江大学联合共建“梁柏台法治精神”与基层治理研究中心,深挖梁柏台法治精神实质与实践探索,深化基层法治建设。该县通过举办“百年党史中的梁柏台”座谈会、“首届天姥法治论坛——梁柏台与法治精神”等,组织国内十多所高校、院所的数十名专家学者展开学术讨论。

  7月3日,该基地举行浙江大学学生社会实践基地挂牌仪式,开启浙江大学法学院学生“走进梁柏台故乡”暑期社会实践活动,研究当地“枫桥经验”与基层治理、优化法治化营商环境、生态文明建设与文旅融合发展等,为提升当地基层治理法治化水平提供智力支撑。

  绍兴市、新昌县教育局将基地分别列入绍兴市第四批中小学生研学实践教育基地和新昌县第三批中小学生研学实践教育基地。新昌县法学会、司法局以“梁柏台与法治精神研究、保护、传承”为核心轴,紧扣“红色”与“法治”两大元素,构建起实体展陈为依托、研学应用为延伸、宣传教育为基底的本土红色法治文化挖掘传承格局。

  近期,西北政法大学、浙江大学、杭州师范大学等高校的专家学者带着教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“中华法系基层治理的多元一体规范保障研究”来到龙泉司法档案博物馆调研,与龙泉市人民法院一起,以“龙泉司法档案研究”为主题,整合中国法律史界的一流学者,深入研究挖掘龙泉司法档案中蕴含的中华优秀传统法律文化,共同探索基层实践路径。

  而在此之前,浙江省法学会在龙泉市组织了30余位专家学者,以法学沙龙形式研究龙泉司法档案在法治浙江建设进程中的开发利用,探讨该档案蕴含的以和为贵、以调解为中心的司法理念对建设以和为贵的法治文化的借鉴意义。

  龙泉市还积极推动司法档案的案例研究、公共普及和传承运用,成立由高校专家、档案人员、法院干警等组成的研究专班,将对该司法档案的研究成果编纂成8类100个典型案例,将“民惟邦本”“息诉无讼”“德法共治”等法治理念运用到司法实践中,实现创造性转化、创新性发展,展现传统优秀法治文化新的生命力。如今的龙泉司法档案博物馆已成为“全国法院文化建设特色项目”。

  在宁波市北仑区,区文旅局制作了广播剧《张人亚》,纪录片《那个人,他后来怎么样了——张人亚同志与党章传奇》、话剧《张人亚》、新闻广播剧《不忘初心——寻找张人亚》等,通过广泛传播,将张人亚党章学堂打造成一个守望先驱精神、传承红色基因、尊崇践行党章的法治文化宣传教育阵地。

  在湖州市,市法学会、司法局正在筹办的第三届“沈家本与中国法律文化”国际学术研讨会,由中国政法大学与湖州市联合举办,将对沈家本及传统法律文化研究、中华优秀传统法律文化传承与创新和当代法治文化进行学术研究。


  让优秀法治文化资源“活”起来

  各教育基地因地制宜开展形式多样的法治文化宣传推广活动,真正让法治走到群众身边、走进群众心里,在全社会营造浓厚的法治文化氛围,优秀法治文化资源得到有效激“活”。

  “五四宪法”历史资料陈列馆每年都举办杭州市中小学生宪法主题艺术展活动,今年是书法、篆刻比赛,基地将评选出来的优秀作品向社会公众开放展示。6月17日,该基地组织100多名“宪法宣传使者”在杭州市西湖景区向游客发放宪法知识小册子。这支由教师、律师、中小学生等组成的志愿者队伍已有300多人,他们除了在基地向游客宣传宪法外,还把宪法知识传播到单位、学校和家庭。如今,该基地已接待来自50多个国家的6000多名观众。

  沈钧儒纪念馆与省内外十几家单位建立了共建关系,举办的“见证初心——经典讲述”“五老带五小,从嘉兴的名人看嘉兴”“南湖红色研学行”“大手牵小手”等主题活动反响热烈,该基地已成为当地爱国主义和廉洁文化教育的课堂。

  国旗教育馆则以“宪法成人礼、国旗护成长”为主题,让当地中学生来到基地,面对国旗进行宪法宣誓,学习传播国旗文化,弘扬法治精神。

  梁柏台红色教育基地专设了“今日小法官”模拟法庭,让中小学生穿上法袍审理案件,至今已“开庭审理”12次,有500多名中小学生参与。

  不仅如此,各基地顺应数字时代法治变革趋势,把数字赋能作为传承优秀传统法治文化的先导性、战略性、基础性工程,实现线上线下一体融合,使优秀传统法治文化更具有吸引力、凝聚力和生命力。如国旗教育馆注重互动体验,创造多维立体“沉浸空间”,采用高科技手段,将巨幅升旗幕屏、木活字国歌墙灯光秀、沉浸式体验、虚拟讲解员、真人体感互动、3D换脸合影等最新科技手段融入各项展示环节,给人以直观、逼真的体验。据悉,浙江省法学会将结合“浙江云上法学”重点应用场景建设,搭建基地资源共享平台,为基地的协同发展提供支撑和服务。

  据浙江省法学会联络部负责人介绍,省法学会将依托基地有计划地开展重要学术交流活动,推进相关重点文创项目。省级相关部门和各地相应单位也将结合实际,依托基地组织开展教育培训、特色文旅等活动,引导和支持社会力量、社会资源参与基地建设。

  “全省法学会系统将持续推进法治文化传承教育基地建设,探寻优秀传统法治文化蕴含的法治精神、法治理念和法治方式,并进行创造性转化和创新性发展。同时,全面梳理挖掘改革开放以来特别是党的十八大以来富有时代特色、浙江特点的优秀法治文化资源,切实把‘基地+研究’‘基地+文创’等功能充分发挥出来,努力形成一批有较高辨识度的理论研究成果,持续讲深讲透讲活法治中国、法治浙江故事,努力打响法治文化传承教育基地品牌,助力完善中国特色社会主义法治体系,为法治中国建设提供‘浙江经验’和‘浙江样本’。”浙江省委政法委办公会议成员,省法学会党组成员、专职副会长叶新说。