关于加强人民法院文化建设的几点思考

　　6月7日，习近平总书记致信祝贺首届文化强国建设高峰论坛开幕，指出：“我们要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，更好担负起新的文化使命，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，激发全民族文化创新创造活力，在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，不断促进人类文明交流互鉴，为强国建设、民族复兴注入强大精神力量。”我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，高度重视和加强人民法院文化建设，着力推动党建文化、法治文化、创新文化和廉政文化建设，为推进法院工作高质量发展贡献力量。

　　当前加强法院文化建设存在的困难

　　一是部分法院对特定历史时期加强法院文化建设的重要性认识不够，习惯于抓审判和执行工作，在文化建设上主观能动作用未能充分发挥，难以满足法院干警对文化生活的需求。二是加强文化建设所需经费难以保障。三是法院缺乏激励机制，难以适应文化建设的需要。主要表现为基层法院处在法院文化建设的前沿阵地，然而不少法院并未建立相应工作机制，给文化建设带来一定影响，不少基层法院对于文化建设工作只是应付了事。四是现行人员编制、司法政务管理与加强法院文化建设的要求不相适应。基层人民法院现有人员编制偏少，导致在人员安排上难以满足加强法院文化建设的实际需要。五是上级法院制定的司法质效考评办法不够科学严谨，对文化方面的考核指标不多，所占分值不高。加强法院文化建设既要花费更多的时间和精力，又要花费更多的财力，对这些困难，要采取积极措施，切实加以解决。

　　加强法院文化建设的举措

　　提高认识，更新观念，为加强法院文化建设提供思想保证。各级法院要组织全体法官及工作人员深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于文化自信的重要论述，增强对法院文化建设重要性的认识，充分认识到加强法院文化建设有助于体现法院工作人员积极向上的精神面貌，有助于提升法院工作人员的政治素质和业务素质，有助于推进人民法院审判事业发展，将法院文化建设列入重要议事日程，定期听取工作汇报，做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实加强。

　　调整人员，充实基层，为加强法院文化建设提供组织保证。在一时难以增编的情况下，要充分整合利用好现有人力资源，根据加强法院文化建设的需要，对现有人员进行适当调整和安排，精简行政管理人员，确保政工科、研究室、办公室等重点部门的人员配备能够达到宣传调研的要求，为开展法院文化建设提供人员保障。

　　建立机制，改善条件，为加强法院文化建设提供制度保证。加强法院文化建设，基层法院不仅要有人员保证，还必须建立健全激励机制。没有激励机制，基层法院可能会缺乏法院文化建设工作的积极性。建立健全法院文化建设激励机制，对文化建设成绩突出的单位和个人给予精神和物质奖励，为从事法院文化建设的人才成长营造良好环境。上级法院应对考评办法进行修改完善，增加对加强法院文化建设的考核项目和分值，将领导重视、法治宣传、干警参与程度等内容纳入考评项目，确定合理分值，从而将法院文化融入审判执行工作全过程、各方面，凝聚起严格公正司法、推进法治中国建设的强大力量。

　　（作者单位：湖南省郴州市中级人民法院）