河北衡水公安：提升执法规范化建设整体水平

　　近年来，河北省衡水市公安局聚焦公安工作现代化目标，以科技信息化和体制机制改革为引领，坚持服务导向、实战导向、质效导向，不断推动执法规范化建设提档升级，为河北省法治公安建设贡献了衡水力量。

　　坚持服务导向 打造执法办案“流水线”

　　“这里真是太方便了，‘保姆式’服务让我们有更多精力专注审讯办案。”近日，衡水市公安局桃城分局打掉一电信网络诈骗团伙，犯罪嫌疑人被押入衡水市公安局执法办案管理中心。入区登记、人身检查、物品保管、信息采集、送入讯问，全程都由执法办案管理中心民警辅警负责，办案民警只需到讯问室内等待即可，省心省力的办案民警不禁发出感慨。

　　走进衡水市公安局执法办案管理中心登记大厅，人像比对系统、人证自动比对终端、自助办案一体机、智能管控平台、一体化信息采集工作站、智能随身物品保管柜等高科技装备一应俱全，体现着衡水公安工作的智慧与高效。

　　“完善的服务保障体系是我们执法办案管理中心最大优势。”衡水市公安局执法办案管理中心主任王存权介绍，该中心在实现医疗体检、信息采集、人员看押等功能的基础上，进一步完善酒精检测、食宿保障、专人送押等功能，配套设立办案联动区，引进司法鉴定、邮政速递、语言翻译等社会资源，打造“一条龙”办案、“保姆式”服务体系。

　　“安全、规范、集约、智能、高效”，是办案民警对中心的共同感受，这来源于中心建设伊始就引进的专业力量。

　　候问看押、人身检查、医疗体检、送押执行均专人专司专职，实现了资源集约、同步讯问、协同指挥，让办案民警集中精力投入案件侦办。同时，衡水市公安局优化审批审核流程，要求市区两级公安机关法制民警全部进驻执法办案管理中心，建立本局案件自主审、存疑案件交叉审、复杂案件联合审、重大案件提级审“四审”工作机制，实现办案手续“全天候”“一站式”审批。

　　一名办案民警感慨地说：“在中心办案就像‘流水线’，再也不用到处跑办手续了，办案时间至少缩短了3个小时，效率提高了，执法规范了，安全保障了，在中心办案安心、舒心、放心！”

　　坚持实战导向 贯穿支撑办案“全链条”

　　建立更加快捷的简案快办机制，是执法办案管理中心的一大亮点。

　　3月17日，在衡水市公安局执法办案管理中心刑事速裁法庭，桃城区人民法院对一起危险驾驶案作出一审判决，这是该刑事速裁法庭审理的第一起速裁案件，也标志着衡水市首家依托公安执法办案管理中心打造的刑事速裁法庭正式启用。

　　执法办案管理中心引入酒精检测室，对醉驾人员开展血液酒精检测，实现即来即采即测，迅速出具鉴定结果，为推动危险驾驶案件实行快侦快诉快结奠定了坚实的基础。同时，配套建立三级合成作战快速响应机制，贯穿支撑办案“全链条”。对重大、疑难、复杂案件，由市局专家团队进驻办案中心，利用双屏网呈系统同步上案，随时进行查询、分析、汇总、研判，指导审讯民警快速突破、扩大战果。

　　坚持质效导向 实现执法监督“全覆盖”

　　据了解，依托执法办案管理中心，衡水市公安局建成运行案件监督管理中心，实现了执法监督“全覆盖”。

　　案件监督管理中心通过嵌入纪检监察监督模块，建立自动预警、动态监测、智能考评等机制，构建起覆盖全警种、贯穿全流程、涵盖全要素、监督全方位的智能执法监督体系，实现了执法行为有迹可循、执法问题智能检测、执法监督不留死角。

　　案件监督管理中心在接处警、案件办理、押送执行、涉案财物、办案场所、执法窗口、现场执法、交警执法8个监督模块设置了204个风险监督点，智能比对进行问题报警，发现执法异常后自动形成报警信息。

　　“广大公安民警用守护公平正义的动人笔触，绘就良法善治的动人画卷。”衡水市公安局法制支队政委贡彬说：“案件监督管理中心通过智能比对，对各类风险隐患汇总统计，对易发多发问题精准分析研判，执法监督管理实现了人工巡查向智能巡查的飞速跨越。”

　　“民警责任心很强，经常来医院开展巡查走访和法治宣传，为我们做好安全防范工作提供好的意见建议。有这样的民警在身边，我们感到很踏实。”提到衡水公安开展的执法规范化建设，衡水市政协常委、衡水市皮肤病研究所所长孙洪昌竖起了大拇指。近年来，衡水公安不断完善执法监督管理机制，打造覆盖全警种、全流程、全要素、全方位的执法监督管理中心，执法规范化建设取得的成绩同样受到社会各界点赞。

　　目前，衡水市对照示范标准建设完成的1个市级、10个县区级执法办案管理中心已经全部投入使用，有效提升了执法规范化建设整体水平。