上海发布2.0版本《中小学生欺凌防治指导手册》
本报讯(记者侯劲松) 近年来,社会高度关注学生欺凌事件的防治。为进一步完善上海中小学生欺凌防治工作机制,上海市教委、上海市人民检察院对2019年发布的《中小学生欺凌防治指导手册》(以下简称《手册》)进行了修订升级,发布2.0版本《手册》。
《手册》围绕学生欺凌的界定、学校如何防治学生欺凌、教师如何防治学生欺凌、家长如何防治学生欺凌、学生如何应对学生欺凌等内容,明确了学校、教师、家长、学生的责任,以及检察机关、公安机关、社会工作者等各方责任,还从履行强制报告义务、明确学生欺凌治理委员会职责等角度,压实了相关主体的责任。
实践中,学生欺凌防治存在“预防难”“发现难”“处置难”三个主要难题。《手册》针对预防难,就学生欺凌的五种主要类型提出针对性预防措施;针对发现难,提出了加强重点场所监管、关注重点人群、开展专项调查等常规举措,并从“九个异常”角度提醒家长,孩子可能遇到了学生欺凌;针对处置难,规范了学生欺凌处置的流程与具体方式,方便学校、教师掌握。
针对严重的学生欺凌事件,《手册》突出公安、司法处置,在学生欺凌处置环节创新性增设了需司法机关介入处置一节,明确报告和处置流程,学校、教师与司法机关配合衔接的具体义务等内容,介绍司法机关根据学生欺凌严重程度开展分级处遇的制度机制,重点吸收了上海检察机关将司法保护积极融入学校保护的创新成果。
《手册》从学校、教师、学生、家长等不同视角,将学生欺凌防治转化成各方能看懂、可操作、符合规范的具体指导,为上海学生欺凌防治提供全链条的工作指引。