河南鹤壁淇滨区法学会创优服务功能积极融入社会治理

擦亮法治底色 助推平安建设

　　近年来，河南省鹤壁市淇滨区法学会创新发展新时代“枫桥经验”，着力推动“所、站、室”一体贯通，“建、管、用”有机融合，不断创优服务功能，充分释放叠加效应，在政治引领上开创新局面，在智库建设上展现新作为，在法学研究上取得新成效，在法律服务和法治宣传上开辟新途径，切实把各类社会矛盾风险化解在萌芽状态，真正实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出区、矛盾不上交”的目标，擦亮了“法治淇滨”底色，助推“平安淇滨”行稳致远。

　　规范建设，夯实“主阵地”

　　淇滨区法学会按照“硬件建设规范化、软件建设标准化、支持保障常态化”的思路，统筹抓好各级阵地建设。以法学会骨干会员为主，吸纳相关部门行业专家组建了20余人的法律专家人才信息库，推行首席法律咨询专家制度，为各级各部门咨政建言、提出对策建议。

　　该区10个乡镇（街道）以法学会工作站为主体，整合具备一定法律专业知识的综治、信访干部和“五老”人员等，采取“请进来、走出去”“互联网+”等方式，为党委、政府涉法涉诉事项提供意见建议，参与矛盾纠纷多元化解，为群众提供法律服务。132个村（社区）则实行“3+X”模式，即：由综治中心主任、包村民警、律师和若干“五老”人员或熟悉法律知识的志愿者等组成法律服务队伍，采取不定期坐班、走访、电话服务等方式，大力排查矛盾纠纷，为群众提供常态化“零距离”的法律咨询、法律援助等。

　　聚焦作用，发展“主力军”

　　淇滨区法学会积极引导团体会员单位和法学会会员，切实开展好“青年普法志愿者法治文化基层行”活动，深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕、平安建设等密切相关的法律法规，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险等方面的法律法规，维护平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，引导全区法学法律工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　淇滨区法学会倡导民事民议、民事民办、民事民管的治理模式，在各村（社区）组建由“五老”人员、社区干部、致富能人等组成的评理员人才库，借助其人员熟、情况明、离得近、叫得应、威望高等优势，开展矛盾调解工作，筑牢纠纷化解“第一道防线”。

　　同时，该区法学会将矛盾化解与普法宣传相结合，做到事前讲法、事中明法、事后析法，把矛盾调解过程变为矛盾双方学法、懂法、守法的过程，实现“调解一件、普法一片”的双赢效果。

　　深度融合，打造“服务站”

　　淇滨区法学会结合平安建设各专项行动，深入融合矛盾化解工作，依托区平安办“1+4+9”制度体系，充分发挥法学会桥梁纽带作用和法学法律专业优势，广泛动员法学会会员深度参与矛盾纠纷多元化解。依托网格化治理，紧紧围绕创建目标，明确会员以网格为单元、辅助网格员为主力的创建模式，用心用情用力解决群众的操心事烦心事揪心事，以网格“小平安”汇聚全区“大平安”。

　　同时，该区法学会立足基层实际，围绕市域社会治理的热点、重点、难点，依托乡镇（街道)综治中心建立法律服务站，着力防范化解基层社会治理风险。全面规范区、乡、村三级法律服务平台，充分发挥“无人律所”作用，重点推进法治宣传、法律咨询和矛盾纠纷调处等工作，不断推动社会治理水平显著提升。