辽宁省朝阳市法学会多举措做好会员发展服务管理工作

用心用情服务法学会会员

　　近日，记者从辽宁省朝阳市法学会获悉，该市法学会个人会员数量正式“破万”，达到10149人，个人会员数位居辽宁全省第一，五个县（市）法学会会员人数全部过千，全市公安系统干警入会率达到99%，全市政法系统干警入会率达到95.6%。

　　近年来，朝阳市法学会坚持巩固和发展并重，继续发展壮大会员队伍，以服务为本，搭建平台，积极组织、引导广大会员参与法学研究、法律服务、法治宣传和法学交流，会员工作的积极性和参与度不断提高。不断加强会员服务和管理工作，把法学会建成“法学法律工作者之家”。

　　以会员队伍建设为契机，朝阳市法学会各项工作质效全面提升，不久前，第二届辽沈法治论坛暨2022年辽宁政法理论年会论文评选结果公布，朝阳市法学会共上报论文154篇，获奖106篇。其中一等奖7篇，二等奖17篇，三等奖13篇，优秀奖69篇，朝阳市法学会同时获优秀组织奖。

　　以制度建设为抓手 建成高质量会员队伍

　　全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。“几年来，我们积极推动制度保障，层层压实发展责任，严格开展目标考核，不断拓展发展领域，使会员队伍建设日益壮大，促进了我市法治建设力量不断增强。”朝阳市法学会党组书记、专职副会长李葵芳介绍。

　　她表示，在会员队伍建设上，朝阳市法学会并没有先天优势，相反，由于朝阳市几乎没有设法律院系的高校，会员基础较为薄弱。

　　为此，朝阳市法学会首先做的是积极强化制度建设和基层法学会组织建设，为会员队伍建设工作打下了坚实基础。

　　李葵芳介绍，2014年以来，朝阳市法学会积极推动县级法学会建设，推动朝阳市各县（市、区）在2014年全部成立县级法学会，朝阳市朝阳县法学会在全国率先成立了县级法学会党组织，同时朝阳市较早实现了县级法学会党组织“全覆盖”，为朝阳市法学会各项工作开展奠定了基础。

　　在会员队伍建设上，朝阳市法学会将政法各单位确立为搭建会员队伍的重点，吸纳全市政法系统工作人员入会，实现了会员队伍整体素质明显提高、服务地方法治建设作用发挥更强。

　　此外，朝阳市法学会还积极扩大会员发展范围，将所有参与基层法治建设的法学法律工作者，热爱法学研究、积极参与法治实践的各行各业人员充分吸纳到法学会队伍中，不断提升法学会组织的广泛性和代表性。同时，朝阳市法学会还将行政执法机关工作人员作为发展会员队伍的重要组成部分，使法学会会员队伍触角不断延伸。

　　在重视“量”的同时，朝阳市法学会通过规范化管理，不断提升会员的整体素质。据介绍，朝阳市法学会通过制定年度会员发展目标，分解任务、细化指标，把发展会员工作纳入对各县（市、区）和市政法各单位的平安建设考评中，使会员发展保质保量，快速推进。

　　朝阳市法学会还实施动态管理机制，建立退出更新机制，并且创新管理手段，将会员按照擅长专业领域进行分类，并建立法学法律专家人才智库，市级共收录涵盖行政法、民法、刑法等7个专业学科和行政复议、法律援助等20余个研究方向共83名法学法律专家。

　　近几年，朝阳市法学会在全市会员中建立了36个法律实务问题研究小组，会员可根据自身意愿和专长加入研究小组，小组成员共同开展课题研究等工作。

　　开展“八个一”活动 加强会员服务和管理工作

　　“建立起法学会会员队伍后，如何增强朝阳市法学会在会员中的凝聚力、向心力和影响力，如何充分调动广大会员的积极性，始终是我们在不断思考和探索的课题。”李葵芳表示。

　　为此，朝阳市法学会积极组织会员参与法治论坛活动，据介绍，朝阳市法学会已成功举办十届平安朝阳·法治朝阳论坛，每届论坛活动均评选出一、二、三等奖，优秀奖以及优秀组织奖。近五年来，共有1396名会员参与该论坛，共上报论文1989篇，形成一批优秀理论研究成果。不仅如此，朝阳市法学会积极组织会员参与国家和省级法治论坛活动，五年来，会员参与各类论坛活动47项，共上报论文785篇。

　　此外，朝阳市法学会近年来组织两届“朝阳市法学法律专家”评选活动，吸纳20名会员作为法学法律专家。组建了朝阳市立法专家人才库，吸纳立法人才29名。建立首席法律咨询专家制度，组建首席法律咨询专家小组，从广大会员中遴选出12名政治素质高、司法实践经验丰富、在相关领域有较高权威性和影响力的会员组成首席法律咨询专家队伍。

　　“人才培养渠道的拓展，进一步激励和引领了优秀会员人才脱颖而出，极大满足了朝阳法治建设人才需要。”李葵芳表示。

　　更值得关注的是，为进一步做好服务会员工作，2021年7月，朝阳市法学会下发文件，开展“八个一”活动，即“开展一次会员主题教育活动、开展一次法治宣传活动、开展一次送法进基层活动、开展一次会员集中活动、开展一次评先选优活动、开展一次会员走访慰问活动、创建一个会员活动阵地、设立一个会员优惠项目”八项举措，全面提升服务会员的水平和能力。

　　“2021年末，我们开展了生活困难会员调查统计工作，经过认真走访调查和困难会员申报，对特殊困难会员和一般困难会员进行认定，并且在2022年春节前夕开展了走访慰问活动。”李葵芳介绍，在活动中，市、县两级法学会工作人员，帮助鼓励他们勇于渡过难关，增添对生活的希望。

　　“我们期望的是，通过慰问活动，让法学会会员都能感受到朝阳市法学会的温暖，增强他们的归属感。”李葵芳说道。

　　“八个一”活动中，“设立一个会员优惠项目”要求各县（市、区）法学会要根据各地实际情况，创新会员服务方式，增进会员服务水平，通过设立一个以上会员优惠项目，为会员提供实在、便捷的服务，目前朝阳市各级法学会正在有序推进这项工作。据介绍，朝阳县实现了法学会会员可免费乘坐朝阳县到朝阳市区的通勤车，朝阳市法学会会员在北票市景区游览门票费用可享受折扣，朝阳市龙城区则为法学会会员提供了汽车加油折扣优惠。

　　朝阳市各级法学会还为法学会会员组织了丰富多彩的文体娱乐活动，该市建平县法学会组织会员开展“法学会杯”篮球邀请赛，喀左县法学会组织会员开展“红色经典诗词朗诵会”和“政德杯”法律法规知识竞赛，充分展现出法学会会员队伍博学多才、勇于拼搏的良好精神风貌。

　　服务发展大局 展现法学会会员担当作为

　　朝阳市法学会紧紧围绕全市经济社会发展大局，充分发挥广大会员作用，全力做好服务法治化营商环境建设等工作。

　　据介绍，朝阳市法学会选派政治强、业务精、善作为、作风正且热爱法学会工作的会员2855人，进驻到176个乡（镇）街法律顾问站、7个法治实践基地、7个园区法律服务站和1536个村（社）法律服务室开展工作。同时，发挥会员专长，创新法律服务手段，为民营企业开展线上宣讲活动。

　　“我们组织市公安局、检察院、法院、司法局的会员，根据民营企业生产经营过程中遇到的实际法律问题和实际法律需求开展线上宣讲和法律问题咨询解答。为宣讲群内322家企业管理者讲授了劳动法、企业合规制度、借贷、工伤等57个方面的法律法规知识，解答企业法律咨询100余次，受到企业热烈欢迎和一致好评。”李葵芳介绍。

　　此外，朝阳市法学会还组织会员围绕全市政法重点工作，积极开展法治实践活动。2019年，朝阳市法学会组织会员参与法律文书评查活动，法学会会员在此项工作中评查裁判文书制作规范、证据分析和事实认定、裁判理由和法律适用、裁判主体和实体处理等方面存在的问题，并对评查中发现的问题逐一点评分析，有针对性地提出整改措施，为切实提高裁判文书质量发挥了突出作用。

　　2021年，朝阳市法学会积极参与政法队伍教育整顿工作，选派了9名会员赴丹东开展案件评查工作。组织会员参与社会治理体系和治理能力现代化建设、扫黑除恶专项斗争、命案防范治理、法治朝阳建设等共计20项市级课题研究。组织8名经验丰富、业务扎实的法学会会员作为涉黑涉恶案件评审指导专家人才参与全市扫黑除恶专项斗争，在疑难复杂案件审理中，提供了客观、中立、权威的专业判断，展现了良好的职业素养。

　　“从我们的实践经验来看，地方法学会会员工作要想扎实开展，应当建立切实可行的工作机制，科学设计并充分运用好考评机制。同时，也要通过实地考察和谈心谈话，真正了解经济社会发展和全市法治建设对开展会员工作的实际需求，准确掌握会员思想状况，从而科学谋划会员整体工作，强力推动会员工作取得实效。”在总结朝阳市法学会会员队伍建设经验时，李葵芳这样表示。