山东菏泽检察机关市县联动创新发展路径

　　本报讯（通讯员胡德光 刘磊） 近年来，山东省菏泽市人民检察院着力探索“市县一体、联动融合、资源共享、聚力发展”的“一体化”发展模式，走出了一条适合菏泽基层检察院发展的有效路径。

　　菏泽市人民检察院坚持以党建一体化促进业务发展，统一制定加强政治建设、党组自身建设等意见，打造以制度机制、党建品牌、评先树优、业务融合为主要内容的市县一体党建模式，完善34项党建制度，指导基层院选配27名专职党务干部，一体开展“党建之星”“共产党员先锋岗”等评先树优活动。

　　近年来，针对融合意识不强、部门协作不顺、线索移交不畅等问题，菏泽市检察院建立融合一体机制45项，发布典型案事例25个，把22项融合指标纳入考核，对重大监督线索统一管理、精准分流、跟踪落实。针对基层办案力量薄弱等问题，该院组建20个专业化办案团队，为基层院锻造出全省业务标兵、能手等拔尖人才17人；统筹案管、督察、业务部门力量，构建“三项分析、三个通报、两项考核、一个督导”案件管理机制，制作指引手册，打造新手办案“教科书”。

　　通过正向激励给活力、反向倒逼给压力等机制，菏泽市基层检察院能动履职能力显著提升：鄄城县人民检察院不捕率是2021年同期的2.7倍，不诉率是2021年同期的5.06倍，居全市第一；郓城县人民检察院在64项业务工作评价指标中，有51项位居全市前三；成武县人民检察院办理司法工作人员相关职务犯罪案件2件，实现“零突破”。