中央全面依法治国委员会印发意见

中央全面依法治国委员会印发意见

进一步加强市县法治建设


  本报讯(记者张晓娜) 全面依法治国基础在基层,工作重点在基层。为夯实全面依法治国基础,提升市县法治建设水平,中央全面依法治国委员会于近日印发《关于进一步加强市县法治建设的意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》由总体要求、完善党领导市县法治建设制度和工作机制、全面深化市县法治建设工作、加强组织保障四个部分组成。

  《意见》提出进一步加强市县法治建设的主要目标,力争通过5年时间的努力,党领导市县法治建设的制度和工作机制更加完善,市级立法质量明显提高,市县政府行为全面纳入法治轨道,执法司法公信力进一步提升,领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的意识和能力明显增强,市县法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准明显提高,群众法治素养和基层社会治理法治化水平显著提升,全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围进一步形成。

  在完善党领导市县法治建设制度和工作机制方面,《意见》要求市县党委要将法治建设纳入地区经济社会发展规划和重点工作,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容,将法治建设情况纳入市县党政领导班子和领导干部考核内容,将全面依法治国顶层设计转化为推进市县法治建设的制度规范、政策措施和实际行动;进一步发挥依法治市、县委员会作用,履行对本地区法治建设牵头抓总、运筹谋划、督促落实的职能;加强依法治市、县委员会办公室建设,同时建立乡镇(街道)法治建设领导体制和工作机制,将乡镇(街道)法治建设作为重点任务纳入基层治理总体格局。

  在全面深化市县法治建设工作方面,《意见》要求坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥公证、人民调解、法律顾问、特邀调解等制度机制作用,强化社会治理法律风险预警防范,在市县法治工作布局和力量调配上更多向引导和疏导端用力;明确市县政府要制定细化法治政府建设目标任务、步骤安排和具体举措,依法制定市县政府重大行政决策事项年度目录并予以公开,并对“十四五”时期实现市县党政机关公职律师工作全覆盖、推进乡镇(街道)决策事项合法性审查全覆盖等作出部署。

  此外,在加强组织保障方面,《意见》提出加强市县法治建设组织领导,强化市县法治建设力量保障,加大信息技术在市县法治建设中的应用,强化法治工作统筹联动。