“片儿警”沈琦：投身基层治理创新 守护辖区群众安全

　　“爱人民、爱公安、爱牛街”。走进北京市公安局西城分局牛街派出所，映入眼帘的这九个大字，让牛街派出所副所长沈琦感触颇深。

　　因为父亲是一位刑警，能够像父亲一样穿上警服、戴着警帽、头顶国徽，是沈琦儿时的梦想。从小就在牛街长大的她，从中国政法大学毕业后，参加北京市公安局招聘考试，被顺利录取并分派到牛街派出所。2007年11月11日，沈琦正式成为一名负责牛街西里二区的“片儿警”。

　　梦想实现的沈琦，感到自豪又珍惜。从警14年，她扎根社区，走遍辖区的每户人家，了解熟悉每栋楼的情况，全力投身基层治理创新，及时化解矛盾隐患，用能力、耐心赢得群众口碑，先后荣立个人一等功、二等功、三等功各1次，荣获全国三八红旗手、全国巾帼建功标兵、全国优秀人民警察等荣誉。

　　小警察解决大问题

　　“你就是新来的民警？”沈琦记得当时她第一天到牛街西里二区居委会，时任的社会治保主任用怀疑的眼神打量她好久。

　　还没答话，治保主任就抛出一道难题：“过两天就要正式供暖了，小区还没人管，如果居民们闹事，你说怎么办吧？”原来，由于开发商、物业公司和供暖公司发生矛盾，供暖公司贴出告示表示，当年不对该小区供暖。

　　在北方，冬季供暖对居民来说可是大事。沈琦立即向派出所负责人汇报，并将情况汇总成文。两个小时后，报告被呈报到区政府，当天下午区政府相关负责人就召集有关部门进行了专题研究。

　　为了稳定居民情绪，沈琦与治保主任再次到社区走访。刚进小区，就被几名群众堵住：“你是警察吧，你是不是代表政府？我们都冻病了你们管不管？”人越围越多，面对各种责问，沈琦没有急躁。等大家都说完情绪稍微平缓，她才说：“大家好，我是咱们小区新来的民警，我叫沈琦。今年的供暖问题，我们已经向区领导汇报了，有关部门正在研究，小区很快就会供暖。”

　　看着老人们依然焦急，沈琦继续安慰道：“大爷，这事我们不会不管的。不会让您冻着的。”居民们的情绪渐渐平复下来。

　　当天夜里，小区开始供暖。“社区新来的小警察，帮我们解决了大问题。”居民们争相传开。

　　为老年人提供便利和安全保障

　　沈琦管辖的社区老龄化程度较高，超过80岁的老人已达到实有人口的17%，且有很多独居老人。

　　为保障老人们的人身财产安全，她推行了邻里守望、结对子、服务生活小商圈等工作机制，为老年人提供便利和安全保障；同时，建立“老年人平安档案预警系统”，通过多方位打卡、一键式呼救、智慧家居等方式为独居老人提供帮助。

　　社区有一位58岁、精神残疾的独居男子，父母前几年相继去世，几个姐姐也年事已高。该男子的父母曾托付沈琦，希望在他们过世后能帮助照顾儿子。此后，沈琦一直把这件事挂在心上，带着“徒弟”和社区工作人员定期走访，帮忙料理生活起居、解决实际困难，男子也把沈琦当家人看待。

　　近期，男子开始出现焦躁情绪，考虑到他年纪越来越大，姐姐们照顾起来也有困难。沈琦多方联系协调，终于帮其联系到一家专业的养老机构，进行了妥善安顿。

　　在工作中，为帮助老人解决生活中的难题，沈琦还积极践行新时代“枫桥经验”。有一次，居民张先生找到沈琦反映：小区的路灯太暗，影响晚上出行。“闺女啊，我知道警察管不了路灯的事，就是想请你帮忙反映反映……”

　　这事要是在以前，有点难办。但是现在，成为社区党委“穿警服的副书记”后，沈琦解决问题的办法就多了。了解清楚政策及实际情况后，沈琦开始着手为小区更换路灯的事。

　　历时近一年，从协调街道办事处研究解决方案，到会同社区居委会工作人员走访居民征求意见，再到联系市政部门商讨具体措施……最终，全小区主干道全部换上了崭新的LED路灯。那一晚，社区居民的微信朋友圈都聊着这件事。

　　解决社区的供暖难题、为独居老人联系养老院、接迷路的老人回家、帮助失散多年的兄妹团聚……多年来，沈琦尽职尽责，服务、守护着辖区群众。

　　“平安小剧场”创新安全宣传

　　不仅如此，沈琦还创新社区安全宣传形式。在近两年的时间里，她带领团队创作微电影、微视频，将“平安小剧场”“牛派平安讲师团”打造成牛街社区安全防范宣传品牌，用老百姓喜闻乐见的形式来提升百姓安全防范意识。

　　“很早开始，我就想组织一支具有‘牛街特点’的群防群治力量。”沈琦说：“这里的居民大多能歌善舞，多才多艺。如果能把他们组织起来，寓教于乐，宣传社区安全防范知识，将会起到意想不到的效果。”

　　为做好社区安全防范宣传工作，沈琦组织居民根据身边的事例，改编导演安全防范宣传短剧，先后拍摄22部微电影、微视频，通过现场展演、网络直播录播等形式，演出150余场。

　　“牛街居民在社区这个舞台上，展现了石榴子一般血脉相连、团结友爱的精气神。”沈琦介绍，疫情防控期间无法演出，社区就通过“云直播”的方式，用视频号、微信公众号向居民们展播。

　　目前，“平安小剧场”不仅是社区安全宣传的重要平台，更是沈琦发动群众的抓手。她依托“平安小剧场”，广泛发动、联络辖区单位、物业、青年群众参与到社区平安建设中来，组建了一支200余人的社区巡防队伍，定期组织安防专业培训，提升他们服务保障和应急处突能力，为社区构筑起一道坚实的安全屏障。在疫情防控工作中，这支队伍也积极发挥作用，确保该社区“零感染”。

　　除了“片儿警”工作外，作为一名北京市党代表、西城区人大代表，沈琦积极履职，为民发声，先后协调相关部门消除地下空间安全隐患，解决了电动车智能充电系统建设、老年人服务管理智慧系统建设等群众关心关注的热点问题。

　　“我们‘片儿警’做的就是人民群众心里的工作，解决的就是人民群众实际的困难。”沈琦说道，“你的心中有人民，人民的心中自然就会有你。”