山东青岛市北区法院持续完善“互联网+诉讼服务”模式

科学保障疫情防控与执法办案两不误

　　本报讯（□董楠 通讯员张淦） 疫情防控特殊时期，如何保障人民群众的诉讼权利？网上立案、电子送达、在线调解、网上庭审、12368热线……山东省青岛市市北区人民法院持续完善“互联网+诉讼服务”模式，不断推进智慧法院建设，助力疫情期间当事人诉讼权利保障工作，科学保障疫情防控与执法办案两不误。

　　案件“网上立”

　　疫情防控之下，如何保障人民群众起诉的权利，市北区法院积极改进作风、提升服务水平，为群众提供更加优质的诉讼服务。今年以来，市北区法院日均受理网上立案申请130余件，基本实现网上申请立案全覆盖。

　　创新工作方法，依托线上平台。市北区法院依托“人民法院在线服务”系统、“人民法院电子诉讼服务平台”“山东法院电子诉讼服务网”“人民法院在线服务微信小程序”“人民法院律师服务平台”等网络平台，及时转换工作模式，制定网上立案流程，将现场柜台立案转变成网上立案，将线下服务改为线上服务，让人民群众足不出户，完成立案登记。

　　转变工作模式，从“面对面”办理到“肩并肩”服务。诉讼服务大厅设立网上立案专区，配备电脑、扫描仪、高拍仪等网上立案设备。诉讼服务人员为来访群众提供“肩并肩”代办式诉讼服务，帮助现场办理立案的群众完成网上申请立案、智能诉状自动生成、网上交退费、网上提交诉讼材料、网上申请保全、网上申请执行、网上申请鉴定、网上查询阅卷、跨域立案等诉讼服务。

　　提高服务意识，从被动来访服务到主动上门服务。设置两支上门诉服人员“预备队”，配备移动电子设备，对不方便到诉讼服务大厅的老、幼、病、残等特殊群众提供上门服务。

　　提高工作效率，保障当事人诉权。市北区法院专门设置4人的立案审核登记小组，对网上立案进行立案审核登记。严格落实立案登记制，坚决杜绝不立案、拖延立案、增设门槛、搞变通限制立案等现象。绝大多数的立案申请，确保在3日内完成立案审核。严格落实“一次性告知”制度，对不符合立案登记条件立案申请的，一次性告知退回原因。

　　纠纷“远程调”

　　工作繁忙、请假困难、路途遥远、交通成本、疫情防控等原因，给原被告双方增加了案件调解的阻碍。如何让当事人足不出户便能化解矛盾，降低纠纷化解时间和经济成本？市北区法院加大“人民法院调解平台”“道交一体化平台”、微信小程序、“人民法院在线服务”等网络系统的宣传推广使用力度，积极开展线上远程调解、庭审工作，降低了群众诉讼成本，取得良好的法律效果和社会效果，节约了大量司法资源。

　　今年3月15日，市北区法院充分利用在线视频、平台交流的方式，仅用一个小时便成功在线上调解一起道交纠纷案件。刘某驾驶车辆在市北区荣昌路与行人梁某发生碰撞，致梁某受伤。经市北区交警认定，刘某负事故的全部责任。后由于双方就赔偿金额没有协商一致，梁某在道交一体化平台上提出了调解申请。接到申请后，法官积极联络当事人以及保险公司，在征得各方同意后，快速制定了视频调解方案，远程沟通、在线举证、质证，调解“隔空”进行，真正做到了一网办案，快速处理。最终双方对赔偿金额达成一致，实现案结事了。

　　据介绍，市北区法院对接29家特邀调解组织，199位特邀调解员，依托人民法院调解平台对离婚纠纷、物业服务合同纠纷、借款合同纠纷、交通事故责任纠纷等适合调解的案件进行调解工作。诉前调解与司法确认无缝衔接，切实化解矛盾纠纷。2021年至今，市北区法院已有9654件案件通过人民法院调解平台进行诉前调解，调解成功7099件，成功率73.5%。

　　信息“线上查”

　　“法官您好，我朋友欠钱不还，我要起诉他。可我所在的小区因疫情封闭管理，无法送交相关材料，怎么办呢？”市北区法院12368诉讼服务热线响起，电话里陈先生十分焦急。

　　值班法官耐心指导陈先生通过“山东移动微法院”平台，顺利提交了诉讼材料和立案申请。最后值班法官还贴心提醒陈先生，“提交后您可以随时关注一下网页或者小程序，看一下您的案件状态，系统也会向您登记的电话发送短信。如果您的材料没有问题，会给您发送立案成功的信息，如果立案没有通过，也会给您发送信息，并且会详细地列明您提交材料的问题或需要补充什么材料，您根据这一信息修改或补充后再行提交就可以了。”

　　这是市北区法院12368服务热线为民解忧的一个缩影。今年以来，市北区法院已经接听12368服务热线4500余通，有效助力审判执行工作开展，高效保障了当事人的合法权益。

　　除此之外，在市北区法院，对于网上鉴定、网上保全，当事人均可通过网上平台实时查询了解案件进程，互联网庭审、互联网阅卷、网上交（退）诉讼费、电子票据打印，免去当事人奔波之苦，满足当事人多元化司法需求。

　　同时，律师平台可以实现自动排期避让，减少律师开庭安排时间冲突，节约诉讼时间。司法辅助事务全部网上进行，案件进展实时更新，关键节点及时提醒，运转情况随时监督，让人民群众真正享受智慧法院带来的数字技术红利、数字技术正义。