山东平度市法学会打造“知行合一”法治文化品牌

有效延展法治文化建设“神经末梢”

　　近年来，山东平度市法学会始终坚持围绕中心、服务大局，着眼于基层社会治理实际，以“知行合一”法治文化品牌建设为抓手，以“百名法学家百场报告会”和“青年普法志愿者法治文化基层行”活动为重要载体，立足基层、服务群众、宣传法治、维护稳定，有效延展法治文化建设“神经末梢”，积极探索齐鲁法治文化建设的“平度实践”，“知行合一”法治文化品牌被评为齐鲁法治文化典型案例。

　　构建“知行合一”的法治文化宣传格局

　　平度市法学会坚持顶格安排部署齐鲁法治文化建设工作，结合工作实际认真研究制定方案，组建“双百”专家团和“青年志愿者万人普法团”，涉及各层面、各行业，覆盖整个市域社会面，共120个普法大队。坚持“普法他人、自身受益”的理念，开门搞普法，在山东道安（平度）律师事务所等5个律所、单位设立法学会刑事部、民商部、行政部、综合部和知行合一部交流中心，作为“普法配送中心”，组织研讨活动40余次，提高了普法志愿者的普法水平。其中，民商部交流中心连续举办了85期“周六有约·法学茶座”，参加的会员3000余人次，编辑学习成果系列书刊6套、30余万字。

　　同时，该学会创新法治文化宣传形式，组织吸纳在书画、表演、戏剧、剪纸、泥塑等方面有专业特长的会员，组建以法治宣传为主的文化艺术团，积极创作短剧、小品等作品，运用线下、线上相结合的形式，全力构建立体式、全方位、广覆盖的法治文化宣传体系。在线下，深入推进送法进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业活动，普法志愿者共开展“订单普法”“地摊普法”等各类法治文化宣传活动1200余场次，受众100余万人次，发放宣传材料40余万份。在线上，积极推广使用“基层行线上普法平台”，政法各部门通过微信公众号、服务平台、抖音、快手等媒介发布普法宣传资讯13000余条，组织网上普法答题活动100余次。

　　随着民法典颁布及实施，平度市法学会把民法典作为普法宣传重点内容，成立民法典宣讲团，组织开展了50余次形式多样的专题学习宣传活动，在全社会形成了学习民法典、宣传民法典的热潮；先后三次邀请青岛“双百”专家为1000余名优秀政法干警、支部书记举行辅导讲座；法学会刑事部印制、发放《民法典问答》1000册。深入全市中小学，通过主题班会、法治报告会、模拟法庭、知识竞赛等形式，先后开展法治教育主题活动2000多次；举办7期“政法大讲堂”，与国内知名政法院校联合办学，邀请专家授课培训，提升政法综治干部和基层网格员的法律素质，先后培训3000余人次。

　　打造“知行合一”的法治文化阵地

　　在平度市区，市级法治文化公园和100余处法治文化长廊、法治文化雕刻、法治宣传牌等系列法治文化宣传设施，让群众在休闲健身的同时耳濡目染法治文化。据介绍，法治文化公园建成以来，全市60余家单位利用该场所举办各类法治宣传活动近300场。在镇村，以推进“法治乡村”创建为契机，不断完善镇村法治文化广场、法治文化一条街、法治宣传角等阵地建设，目前已建成较大规模法治文化公园（广场）90个、法治文化一条街（长廊、宣传角）2850处，将法治宣传延伸到群众家门口，实现了法治理念潜移默化。　　

　　针对近年来青少年违法犯罪频发的问题，平度市积极开展“护苗行动”，投资200余万元打造禁毒法治文化宣传教育阵地；投资400余万元打造了蓝树谷青少年法治文化教育基地、交通安全法治教育基地等，每年培训教育青少年5万余人次，以寓教于乐的形式将法治文化植根于青少年心中，帮助其扣好人生“第一粒扣子”。同时，在全市各中小学建立校园法治文化教育基地，实现校园法治文化建设遍地开花。

　　同时，该市法学会通过《以案说法》电视普法教育栏目，用群众身边的典型案例进行普法，法学会会员出镜释法说理，每周3次在平度市电视台综合频道、旅游美食频道黄金时段循环播出，并通过“平度政法”微信公众号、抖音号等渠道广泛宣传，目前已制作播出70多期，受众达60余万人次，达到了用群众身边的鲜活案例教育群众的目的，从而提高群众的法律意识和防范意识，在全社会树立尊法学法守法用法的新风尚。

　　加强“知行合一”的法治文化实践

　　为了把法治文化基层行与基层社会治理、矛盾纠纷调处化解、维护社会稳定有机结合，真正做到知行合一，平度市法学会组建由高校教授、律师、政法干警组成的法律专家顾问团，发挥好法治智库、法学法律人才库作用。依托镇街综治中心，在全市17个镇街成立了法学会基层工作站，内设“周二有约”法律服务室，安排17名律师会员每周二到镇街值班，实行上午“坐诊”、下午“送药”，为群众提供免费法律咨询，开展普法宣传，成为群众身边受欢迎的“法治保姆”。工作开展以来，律师会员先后到镇街值班2200余人次，化解初访案件1300余起，参与化解疑难案件50余起，既帮助群众解决了实际困难，又减轻了基层信访压力，促进了农村社会稳定，受到干部群众的一致好评。

　　平度市法学会把化解矛盾作为法治文化基层行的“试金石”，发挥知行合一部会员的专业特长和社会影响力，设立“修卫东调解室”“老马调解室”等个人普法化解工作室20个，在开展基层普法宣传的同时，积极参与矛盾纠纷多元化解，其中“修卫东调解室”先后调解案件246起，调解成功125起，提供法律咨询300余次。加强与法院、司法行政部门的密切配合，40余名会员被聘为平度市人民法院特约调解员，诉前化解矛盾纠纷200余起，受到了当地政府和群众的高度评价。

　　同时，平度市法学会积极发挥“青年普法志愿者法治文化基层行”活动平台优势，动员广大青年参与法治宣传服务活动，更好宣传推介“基层行线上普法平台”，让法治“飞入寻常百姓家”，大力营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。以“法企共建·亲和政法”品牌建设为抓手，着力完善法企沟通互动长效机制，服务企业高质量发展，助推构建“双循环”新发展格局。100名普法志愿者被聘请为“法企共建特约联络员”，30余名会员被聘请为“法律参谋团”成员，积极推进送法进企业，开展免费“法律体检”，为企业解决法律问题提供意见建议。新冠肺炎疫情期间，组建法律战“疫”志愿群，设立律师服务热线，网上接受法律咨询200余次，先后组织线上授课4次，为企业解答疫情期间用工、履约等法律问题；组织会员编辑《疫情防控政策解读及法律法规解答手册》1000册，免费为企业送法上门，积极为企业复工复产提供法律保障。