广东省中山市公安局重拳出击严打涉企犯罪

稳企安商 护航中山高质量发展

——广东省中山市公安局重拳出击严打涉企犯罪

　　本报讯（□李锡平 通讯员姚舞云 魏健怡） 广东省中山市“转作风、再出发、开新局”全力推动高质量发展研讨会议召开后，中山市公安局要求全体干部切实提高政治站位，站位企业，真心真意关心企业家，帮助企业解决问题，通过继续深化“放管服”改革，坚决执行企业诉求“马上办”“立即办”。与此同时，各警种要主动出击，依法严厉打击各类涉企违法犯罪，为经济繁荣发展提供安稳环境。

　　经济繁荣发展，社会稳定是前提。2021年以来，中山市公安局按照市委市政府的部署要求，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦企业所需所急所盼，依法严厉打击各类涉企违法犯罪，深化涉企执法规范化建设，积极优化营商环境，为企业提供安全稳定的发展环境。

　　重拳出击 依法打击各类涉企犯罪

　　中山市公安系统始终紧盯严重破坏营商环境、严重侵害企业合法权益的各类犯罪活动，组织开展了一系列专项打击行动，依法查处一大批重大犯罪案件，有力维护了市场经济秩序。

　　紧密结合扫黑除恶斗争，严厉打击“行霸”“业霸”等黑恶势力，摧毁盘踞在建筑工程、矿产开采、交通运输、批发市场等领域的黑恶犯罪团伙19个，打掉“套路贷”团伙53个，切实维护了公平的市场环境。

　　中山警方还严厉打击了侵犯企业合法权益的各类经济犯罪，2020年以来共破获合同诈骗、职务侵占案件390余宗，涉案金额近1.1亿元；针对近年来较为突出、严重侵害企业利益的融资类合同诈骗案件，开展集中研判打击，为企业挽回经济损失3000多万元。破获串通招投标案件3宗，涉及金额6811万，抓获犯罪嫌疑人11人，为市场主体营造法治、公平、诚信的营商环境。

　　侵犯企业知识产权的犯罪行为也是中山市公安局打击的重点，去年以来共破获侵权假冒伪劣犯罪案件153起，抓获犯罪嫌疑人180名，涉案金额3亿多元。

　　持续开展的“飓风2021”联合专项行动中，警方重拳打掉一批盘踞在重点口岸的“水客”走私团伙，侦破“飓风85号”案值近亿元的特大走私冻品案，抓获以刘某等人为首的走私犯罪团伙成员66名，当场缴获走私冻品约500吨，查扣涉案运输货车、冷链车和吊车23辆，查处货船2艘。

　　统计数据显示，2021上半年，全市公安机关共破获刑事案件5766起，同比上升21.49%；刑拘4404人，同比上升26.23%；逮捕2044人，同比上升18.08%，刑事打击效能呈“双位数”上升，社会治安大局稳中向好。

　　规范执法 维护企业合法权益

　　法治是最好的营商环境。中山市公安局聚焦法治公安建设目标，持续推动执法规范化建设，深化执法监督管理机制改革，不断提高涉企执法质量，切实维护企业合法权益。

　　完善执法制度。积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，结合贯彻宽严相济刑事政策、“少捕慎诉”司法政策和认罪认罚制度，修订完善公安机关办理刑事案件程序规定，保障严格规范公正文明执法。

　　推动受立案改革。落实群众上门报案当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径。规范经济犯罪案件接报案立案工作，严防以刑事手段插手经济纠纷。持续推进刑事案件统一审核、统一移送起诉“两统一”工作机制，切实把好案件审核关、出口关，提升案件质量，防范冤假错案。

　　强化执法监督。认真组织开展执法监督专项整治，完善个案监督和执法巡查制度，及时发现纠正涉企执法问题。部署开展违规适用线上冻结措施问题集中专项清理，排查解冻一大批资金。

　　积极回应诉求。不断健全12389举报投诉受理核查机制，做好“企业诉求平台”线索核查工作，严肃查处反映公安机关及民警不作为、慢作为、乱作为等侵害企业合法权益问题。截至去年10月，共受理核查企业诉求平台线索7条，通过直接核查、部署督办、转办等方式，依法解决企业合理诉求，及时查纠侵犯企业合法权益问题。

　　主动出击 为经济建设保驾护航

　　去年11月4日，该市港口镇一家公司的财务李女士不慎落入骗子精心设计的“对公账户年检”骗局，一次性向骗子转账823000元。近年来，电信网络诈骗犯罪活动花样层出不穷，电信网络诈骗犯罪已成为主流犯罪形式之一，不少企业上当受骗，损失相当严重。对此，中山市反诈骗中心主动出击，通过有效整合不同警种技术手段和系统资源，全力打击诈骗犯罪。

　　2021年1至10月，中山市公安机关共侦破电信网络诈骗案件2997起，抓获1857人，同比分别上升15.31%和82%；打掉涉“两卡”（银行卡、电话卡）犯罪团伙100个，惩戒999人。1至10月，全市共处置69万余条预警线索，为群众挽回潜在损失超过10.04亿元。

　　成绩的取得源于公安机关主动采取的四项有力措施：

　　以打开路，扎实推进破案打击。公安机关为此成立了反诈联勤作战中心，各大银行、电信运营商、各警种进驻作战中心，24小时进行联动打击，去年前七个月告破百万元以上案件6起、全链条侦破电诈案件6起。

　　聚焦事前，全面提升预警效能。中山市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室构建了融合多种预警数据的“中山市公安局天穹反诈智能平台”，通过三级联动响应机制落实预警劝阻工作，及时提醒和上门劝阻潜在受害者，共劝阻872起，冻结涉案金额2.15亿元，拦截封停涉案电话号码14万余个。

　　加强协作联动，形成打击电信网络犯罪工作合力。检察机关履行法律监督主责主业，加强与公安机关的沟通联络，对涉案犯罪嫌疑人多、涉案数额大、被骗群众众多的电信网络诈骗案件，及时提前介入重大案件25件，为严厉打击电信网络领域犯罪提供良好条件，有力提高了打击效能。

　　防范为先，多维度开展反诈宣传。各镇街联席办除了开展常规线下宣讲、见面宣传外，积极响应国家反诈中心的工作部署，自去年5月中旬开始，全市推广国家反诈中心App，截至目前超过270万名市民安装App，覆盖了全市60%以上的常住人口。